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【理論視野】發(fā)揮監(jiān)督作用 推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來實起來

時間:2017-05-02 19:39    來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站     分類:理論視野     編輯:楊峰
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十八屆中央紀(jì)委七次全會強調(diào),全面從嚴(yán)治黨,必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個根本。新時期,我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,肩負(fù)著帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命,無論從黨的性質(zhì)還是從歷史使命看,都需要進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),不僅肩負(fù)著維護黨紀(jì)職責(zé),還承擔(dān)著嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)責(zé)任,必須找準(zhǔn)定位、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來,夯實全面從嚴(yán)治黨的政治基礎(chǔ)。

始終把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅決維護和捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威是黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵,也是當(dāng)前最大的政治。紀(jì)委是政治機關(guān),在維護和捍衛(wèi)核心權(quán)威上要作表率,保證全黨令行禁止。要把維護核心作為首要政治任務(wù),引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”,內(nèi)化于心、外化于行,自覺緊跟緊隨核心,堅決捍衛(wèi)核心。要加強監(jiān)督檢查,對于不維護、不擁護核心的嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),切實維護黨的集中統(tǒng)一。要同破壞黨中央權(quán)威的行為做堅決斗爭,始終站穩(wěn)政治立場、堅定政治方向,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,特別是“七個有之”問題,敢于開刀、從嚴(yán)懲治,督促各級黨組織和黨員干部做到“五個必須”,保證政令暢通。要用好問責(zé)這個“殺手锏”,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé),有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重,造成惡劣影響的,都要嚴(yán)肅問責(zé),典型問題通報曝光。對該問責(zé)不問責(zé)或問責(zé)不到位的要再問責(zé)。

積極踐行“四種形態(tài)”,推動營造良好政治生態(tài)。紀(jì)律嚴(yán)明是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容?!八姆N形態(tài)”是把紀(jì)律挺在前面、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的具體舉措,必須準(zhǔn)確把握、有效運用。要常用第一種形態(tài)。督促各級黨組織把功夫下在平時,對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習(xí)以為常的小毛病,及時咬耳扯袖;對一般性輕微違紀(jì)問題,及時約談函詢、誡勉談話、糾正偏差。用好組織生活這個經(jīng)常性手段,隨時隨地開展有“辣味”的批評和自我批評,“紅臉出汗”,防微杜漸。要善用第二、第三種形態(tài)。經(jīng)常分析黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況,準(zhǔn)確把握“樹木”“森林”狀況,堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與把握政策相統(tǒng)一,既要對違反“六大紀(jì)律”問題嚴(yán)肅查處,維護黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,又要具體問題具體分析,寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待,懲前毖后、治病救人。要緊緊扭住第四種形態(tài)不放松,繼續(xù)堅持零容忍懲治腐敗,重點查處十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗分子,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

持之以恒推進作風(fēng)建設(shè),推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是純潔黨風(fēng)的“凈化器”,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。當(dāng)前,抓作風(fēng)建設(shè)首先要聚焦“四風(fēng)”。要堅持抓常抓細(xì)抓長。要把作風(fēng)建設(shè)時刻擺上位置、有機融入日常工作,抓節(jié)點與抓日常、抓鞏固與抓深化相結(jié)合,反復(fù)抓、長期抓;要抓大不放小,“抓大”形成威懾,“抓小”養(yǎng)成習(xí)慣,點滴匯聚改進作風(fēng)正能量,形成風(fēng)尚、回歸本元。要嚴(yán)查嚴(yán)懲不收斂不知止問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神和天津市實施細(xì)則,緊盯重點人群、重要節(jié)點和不正之風(fēng)新動向,對頂風(fēng)違紀(jì)和隱形變異“四風(fēng)”問題露頭就打,深挖細(xì)查,一律從嚴(yán)處理,越往后越嚴(yán),嚴(yán)防反彈回潮。要著力整治基層不正之風(fēng)和腐敗問題。把群眾反映最強烈、利益最直接的問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重中之重,著力加強民生扶貧領(lǐng)域政策、資金等落實情況監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處“小官大貪”、侵吞挪用等突出問題,堅決整治“村霸”和宗族惡勢力,加大懶政怠政、不作為問題治理力度,讓群眾有更多獲得感。

強化黨內(nèi)監(jiān)督,促進黨內(nèi)政治生活正?;?guī)范化。黨內(nèi)政治生活遭到破壞或不規(guī)范,與黨內(nèi)監(jiān)督不到位有直接關(guān)系。加強黨內(nèi)監(jiān)督,要抓好《準(zhǔn)則》《條例》的貫徹執(zhí)行,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,用好巡視巡察這把利劍,發(fā)揮問責(zé)的倒逼作用。要抓好對《準(zhǔn)則》《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把《準(zhǔn)則》《條例》執(zhí)行情況作為巡視巡察、紀(jì)律檢查的重要內(nèi)容,指導(dǎo)督促各級黨組織抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓日常,使黨內(nèi)政治生活真正成為廣大黨員黨性錘煉、習(xí)慣養(yǎng)成的“大熔爐”。對檢查中發(fā)現(xiàn)的打折扣、搞變通、惡意規(guī)避行為嚴(yán)肅查處,不搞法不責(zé)眾和下不為例,堅決防止“破窗效應(yīng)”。要強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。把對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手履責(zé)擔(dān)當(dāng)情況的監(jiān)督檢查作為硬任務(wù)剛性執(zhí)行。采取日常檢查與年終考核、對班子檢查與對個人考核相結(jié)合,特別是通過約談督促、報告工作、嚴(yán)肅問責(zé)等方式,推動領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任落細(xì)落實。探索對同級黨委特別是一把手監(jiān)督的有效方式方法,破解同級監(jiān)督難題。要發(fā)揮好巡視巡察監(jiān)督的利劍作用。提高巡視巡察政治站位,圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨進行“政治體檢”。著力在推動巡視整改上下功夫,開展巡視“回頭看”,對巡視整改情況進行檢查抽查,督促整改任務(wù)落實。按照政治巡視標(biāo)準(zhǔn)推動巡察工作深入開展,搞好有機銜接,形成一體化格局。要建立健全問責(zé)機制,形成責(zé)任追究閉環(huán)體系,對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范、不正常的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),持續(xù)釋放有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。(天津市委常委、市紀(jì)委書記 鄧修明)

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