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中共中央紀委辦公廳 監(jiān)察部辦公廳關于查辦案件中需查詢或者凍結被調(diào)查對象存款時應以監(jiān)察機關名義使用監(jiān)察文書的通知

(1999年12月27日)

各省、自治區(qū)、直轄市紀委、監(jiān)察廳(局),中央和國家機關各部委紀檢組(紀委)、監(jiān)察局,中央紀委各派駐紀檢組,監(jiān)察部各派駐監(jiān)察局、監(jiān)察專員辦公室,中直機關和中央國家機關紀工委,中央金融紀工委,中央企業(yè)紀工委,軍委紀委:

  《中華人民共和國商業(yè)銀行法》發(fā)布后,一些地區(qū)和單位的紀檢機關來電來函詢問:“紀檢機關辦案中確需到銀行或者其他金融機構查詢或者凍結被調(diào)查對象的存款時,應如何辦理?”現(xiàn)就此問題通知如下:

  《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十一條規(guī)定:“監(jiān)察機關在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀律的行為時,經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關領導人員批準,可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款;必要時,可以提請人民法院采取保全措施,依法凍結涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款?!备鶕?jù)這一規(guī)定,最高人民法院、監(jiān)察部1998年10月13日印發(fā)了《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政監(jiān)察法〉第二十一條若干問題的規(guī)定》,明確了依法凍結涉嫌人員存款的操作程序并附有文書格式;監(jiān)察部1999年6月7日印發(fā)了《監(jiān)察機關監(jiān)察文書格式標準文本式樣》,其中式樣10即為“查詢存款通知書”。根據(jù)紀檢、監(jiān)察機關合署辦公、行使兩種職能的實際,各級紀檢監(jiān)察機關今后在辦案中確實需要到銀行或者其他金融機構查詢存款或者凍結存款時,無論是以紀檢機關名義立案的,還是以監(jiān)察機關名義立案的,均應以監(jiān)察機關名義使用上述監(jiān)察文書,并應按規(guī)定嚴格履行審批程序。未設監(jiān)察機關的部門、單位或者系統(tǒng),紀檢機關需要到銀行或者其他金融機構查詢和凍結存款的,可到所在行政區(qū)監(jiān)察機關或者上級主管部門監(jiān)察機關開具監(jiān)察文書。

  特此通知。

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