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近年來(lái),蕪湖市堅(jiān)持政治巡察定位,圍繞“四個(gè)著力”和“六項(xiàng)紀(jì)律”,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決了大批突出問(wèn)題,取得了“起步穩(wěn)、定位準(zhǔn)、方法新、工作實(shí)、效果好”的良好開(kāi)局。九屆市委共開(kāi)展5輪巡察,發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題540個(gè),移交問(wèn)題線索698件;巡視兩所市屬高校共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題38個(gè),巡視期間立行立改問(wèn)題20個(gè),移交問(wèn)題線索77件。十屆市委巡察工作已全面啟動(dòng),成立4個(gè)巡察組,首輪將對(duì)10個(gè)市直單位、市屬國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡察。
認(rèn)真謀劃,探索建立工作機(jī)制。市委、市紀(jì)委切實(shí)扛起管黨治黨兩個(gè)責(zé)任,加強(qiáng)巡視巡察一體化謀劃,著力打造巡察監(jiān)督利器,實(shí)現(xiàn)與省委巡視工作的“無(wú)縫對(duì)接”,實(shí)行常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合,探索市縣(區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作思路。制定出臺(tái)《蕪湖市黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施辦法(試行)》。2016年在繼續(xù)組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡察的同時(shí),組織開(kāi)展了對(duì)市直部門和市屬事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的巡察監(jiān)督,并按照省委的部署,組織開(kāi)展了對(duì)市屬兩所高職高專院校的巡視。全市8個(gè)縣區(qū)均成立了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,巡察工作已全面展開(kāi),已對(duì)58個(gè)縣(區(qū))直單位和村居開(kāi)展巡察,并取得較好成效。
看齊巡視,依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)督。把握好政治巡察定位,突出黨的領(lǐng)導(dǎo),抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問(wèn)題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”。推行精細(xì)化、流程化管理。以市委巡察工作《實(shí)施辦法》為總綱,以明確和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組、被巡察單位四個(gè)巡察工作責(zé)任主體職責(zé)和任務(wù)等4項(xiàng)工作規(guī)則為支撐,以巡察準(zhǔn)備、巡察了解、巡察報(bào)告、巡察反饋、線索移交、整改落實(shí)等若干基礎(chǔ)性制度規(guī)范為基礎(chǔ)的“1+4+X”巡察制度體系,已配套建立46項(xiàng)巡察工作制度。市委研究制定了《關(guān)于推進(jìn)十屆市委巡察全覆蓋的工作方案》,對(duì)市本級(jí)183個(gè)巡察對(duì)象實(shí)行巡察全覆蓋,適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”。
導(dǎo)向明確,積極創(chuàng)新巡察方式方法。立足工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)。在準(zhǔn)備方面,建立“審計(jì)先行、巡察跟進(jìn)”的巡察模式,針對(duì)不同性質(zhì)的單位和掌握的問(wèn)題情況列出審計(jì)要目,安排審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被巡察單位開(kāi)展巡前審計(jì),巡察組正式進(jìn)駐前提供審計(jì)報(bào)告,提高巡察工作的精準(zhǔn)度。在實(shí)施方面,采取“輪次展開(kāi)、壓茬推進(jìn)”和“一托N”的巡察方式,按照巡察一輪、整改一輪、反饋一輪、謀劃一輪的工作節(jié)奏有序推動(dòng)。在巡察報(bào)告及成果運(yùn)用方面,實(shí)行“一巡三報(bào)告”,在撰寫巡察報(bào)告、線索報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,梳理帶有共性的突出問(wèn)題并形成專題報(bào)告,開(kāi)展專項(xiàng)整治。九屆市委五輪巡察形成了20份專題報(bào)告,在報(bào)告中提出了每一個(gè)共性問(wèn)題產(chǎn)生的原因及解決的對(duì)策建議,劍指問(wèn)題,倒逼改革。(蕪湖市紀(jì)委)
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