今年以來，蚌埠市著眼于派駐機(jī)構(gòu)力量有限、能力不足、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督等問題，探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新模式，建立推行市直紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組工作制度，進(jìn)一步擦亮監(jiān)督“探頭”，有力凸顯派駐機(jī)構(gòu)“派的權(quán)威”和“駐的優(yōu)勢(shì)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，該市組建的6個(gè)市直紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組共核查問題線索69個(gè)，立案審查33件，給予黨政紀(jì)處分31人，比去年同期分別增長(zhǎng)283%、106%、94%。

“要充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，必須認(rèn)清執(zhí)紀(jì)審查形勢(shì)和差距，在處置問題線索、立案、結(jié)案等方面，充分整合力量，排除干擾，加大力度，規(guī)范操作，積極探索有效管用措施和途徑?！卑霾菏形Ｎ⑹屑o(jì)委書記倪建勝說，該市把探索加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組建設(shè)作為2016年紀(jì)檢體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專門部署，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于建立市直紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組工作制度的意見》，納入年度目標(biāo)任務(wù)予以統(tǒng)籌推進(jìn)。

綜合考慮市直派駐機(jī)構(gòu)的職能相近性和互補(bǔ)性，該市整合46家派駐單位成立6個(gè)市直紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市直部門和駐蚌119家單位的協(xié)作監(jiān)督。6個(gè)協(xié)作組分別由市紀(jì)委6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)組織執(zhí)紀(jì)審查工作，原則上每2年調(diào)整一次。同時(shí)，明確市直紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作組重點(diǎn)調(diào)查科級(jí)及以下領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和組內(nèi)的市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題線索。重點(diǎn)對(duì)遵守黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔自律規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況開展監(jiān)督檢查，以及對(duì)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)落實(shí)黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任情況開展檢查。

為規(guī)范程序，保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度和效果，協(xié)作組實(shí)行問題線索統(tǒng)一報(bào)告和處置，規(guī)定派駐機(jī)構(gòu)受理信訪舉報(bào)或在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題線索應(yīng)及時(shí)填寫《市直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理或發(fā)現(xiàn)問題線索報(bào)告表》，并在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)處置意見，線索復(fù)雜或派駐機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)有難度的，由派駐機(jī)構(gòu)提出協(xié)作執(zhí)紀(jì)審查申請(qǐng)。市紀(jì)委監(jiān)察局受理或發(fā)現(xiàn)的涉及市直單位問題線索階段性較為集中時(shí)，經(jīng)排查線索符合協(xié)作執(zhí)紀(jì)審查條件的，也可以啟動(dòng)協(xié)作執(zhí)紀(jì)審查機(jī)制。

“在執(zhí)紀(jì)審查中，由協(xié)作組進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，克服了很多或隱蔽或公開的人際關(guān)系羈絆。同時(shí)，整合了執(zhí)紀(jì)力量，變‘分散出擊’為‘集團(tuán)作戰(zhàn)’，執(zhí)紀(jì)拳頭攥得更緊”。蚌埠市紀(jì)委常委、組織部部長(zhǎng)呂艷介紹說。

為確保各協(xié)作組能夠盡快找到“感覺”，充分發(fā)揮作用，蚌埠市紀(jì)委還建立了協(xié)作組“一月一議”例會(huì)制度，由市紀(jì)委聽取各協(xié)作組運(yùn)行情況和重點(diǎn)派駐機(jī)構(gòu)線索辦理情況匯報(bào)，市紀(jì)委第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室就相關(guān)匯報(bào)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。市教育局紀(jì)工委書記陳芳日前在參加市直紀(jì)檢監(jiān)察第五協(xié)作組每月工作例會(huì)后發(fā)出感慨：“參加‘一月一議’工作例會(huì)要求‘只談問題’，拎出工作中的‘干貨’，在倒逼自己梳理工作、查找不足的同時(shí)，也能聽到、學(xué)到兄弟派駐機(jī)構(gòu)好的思路和做法，真是受益良多?！?

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，蚌埠市紀(jì)委安排和抽調(diào)了50家協(xié)作成員單位、72人次參與協(xié)作組或紀(jì)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查，8家單位、18人次參與了“酒桌辦公”、“經(jīng)商辦企業(yè)”等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查單位164家，督辦整改問題51個(gè)。由于業(yè)務(wù)突出，1名監(jiān)察室主任被抽調(diào)省紀(jì)委從事執(zhí)紀(jì)審查工作，3名紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任市委巡察組長(zhǎng)帶隊(duì)巡察。 （蚌埠市紀(jì)委）