李錦斌在省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次會議上強調(diào)

主要負(fù)責(zé)同志要把改革牢牢抓在手上
       以過硬的作風(fēng)全力推動改革落地見效

李國英徐立全信長星出席

4月12日下午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十七次會議，省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長李錦斌主持會議并講話。他強調(diào)，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上的重要講話精神，把推進(jìn)改革作為檢驗政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的重要標(biāo)尺，做親力親為抓改革的表率，做擊楫中流的改革先鋒，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面。

省委副書記、省長李國英，省政協(xié)主席徐立全，省委副書記信長星，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會議。各省轄市市委或市政府主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)縣(市)委主要負(fù)責(zé)同志，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會議。

會議審議通過了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的實施意見》。省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員就親力親為抓改革情況作了書面交流發(fā)言。相關(guān)市、縣和省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志就親力親為抓改革情況作了匯報，凌云就抓體制機(jī)制改革促進(jìn)科技創(chuàng)新、潘朝暉就抓體制機(jī)制改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、汪一光就抓“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)行政體制改革、張祥安就抓農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、方志宏就抓全面推行河長制、郭本純就抓清單制度改革和編制周轉(zhuǎn)池工作、陶方啟就抓農(nóng)村綜合改革、金維加就抓醫(yī)共體建設(shè)、潘東旭就抓機(jī)制建設(shè)促脫貧攻堅、周密就抓農(nóng)村“三變”改革等方面情況作了匯報。

會議指出，深化農(nóng)村土地制度改革，實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，對于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要緊緊圍繞正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，落實土地集體所有權(quán)，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民承包權(quán)，加快放活土地經(jīng)營權(quán)，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式。

會議強調(diào)，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的必然要求。要把社會主義核心價值觀融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實發(fā)揮法治的規(guī)范和保障作用，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

李錦斌在講話中指出，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上的重要講話，深刻闡述了主要負(fù)責(zé)同志抓改革的關(guān)鍵作用，系統(tǒng)提出了主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革新的明確要求，體現(xiàn)了總書記親力親為、大刀闊斧推進(jìn)改革的歷史擔(dān)當(dāng)，秉承了總書記求真務(wù)實、真刀真槍推進(jìn)改革的一貫作風(fēng)，彰顯了總書記攻堅克難、堅定不移推進(jìn)改革的堅強決心，釋放出更好發(fā)揮主要負(fù)責(zé)同志關(guān)鍵作用、大力推進(jìn)改革落實的強烈信號，為我們更好地扛起改革責(zé)任、扎實推進(jìn)全面深化改革，指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、明確了方法路徑。

李錦斌強調(diào)，主要負(fù)責(zé)同志要在親力親為上下深水，爭當(dāng)改革主攻手。親力親為，重點在“親”，核心在“為”。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入攻城拔寨的攻堅期、系統(tǒng)集成的關(guān)鍵期、全面施工的高峰期，各級主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)當(dāng)精神要到位，深刻認(rèn)識全面深化改革的關(guān)鍵地位，站到一線、靠前指揮，下大力氣把各項改革向前推進(jìn)。全程參與要到位，從抓改革方案制定入手，一直抓到部署實施、政策配套、督察落實，做到一竿子抓到底。真抓實干要到位，以求真務(wù)實的過硬作風(fēng)，深入一線抓實問題、開對藥方，加強工作調(diào)度，加強機(jī)制建設(shè)，以工匠精神、繡花功夫把改革推向深入。

李錦斌指出，主要負(fù)責(zé)同志要在精準(zhǔn)發(fā)力上出實招，把準(zhǔn)改革方向盤。要吃透中央精神，堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放的戰(zhàn)略思想為指引，深入貫徹落實黨中央部署的改革任務(wù)，確保改革沿著黨中央指明的正確方向前進(jìn)。要做好結(jié)合文章，善于把中央的大政方針與自身實際緊密結(jié)合起來，自覺從全局高度謀劃和推進(jìn)改革，把調(diào)研貫穿改革全過程，摸實情、聽真話，做到對重要情況、矛盾焦點、群眾期盼心中有數(shù)。要嚴(yán)把方案質(zhì)量，對重要改革方案親自把關(guān)，對跨領(lǐng)域、涉及多個部門的改革事項加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出的措施要有突破性、有棱角，接地氣、有底氣，真正有穿透力、真正解決問題。

李錦斌強調(diào)，主要負(fù)責(zé)同志要在敢于擔(dān)當(dāng)上見真功，帶頭啃下硬骨頭。重大改革要敢于勇挑重?fù)?dān)，勇于啃最難啃的骨頭，敢于接燙手的山芋，抓重點、抓難點，親自謀劃、親自推動，發(fā)揮好示范帶動作用。關(guān)鍵問題要敢于拍板決斷，只要符合黨中央要求、符合基層實際、符合群眾需求，就要敢于定調(diào)子、做決斷，堅決改、大膽試，當(dāng)好改革的“主心骨”。支持改革要敢于撐腰鼓勁，旗幟鮮明地把敢于擔(dān)當(dāng)、勇于改革的用人導(dǎo)向樹起來，加快建立健全改革容錯糾錯機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。推進(jìn)落實要敢于較真碰硬，強化攻堅意識，破字當(dāng)頭、迎難而上，對貽誤改革戰(zhàn)機(jī)、延誤改革任務(wù)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

李錦斌指出，要在落地見效上釘釘子，打通最后一公里。要在實化細(xì)化上發(fā)力，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，改革方案成熟一個、推出一個、落地一個、見效一個，確保改有所進(jìn)、改有所成。要在督促督察上發(fā)力，認(rèn)真組織實施改革任務(wù)落實“三察三單”制度，組織開展“雙查雙督”行動，確保中央及省委部署的改革任務(wù)不折不扣落地生根。要在明責(zé)追責(zé)上發(fā)力，一把手抓一把手，一級抓一級，把改革任務(wù)和責(zé)任分解細(xì)化到崗到人，完善全面深化改革考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步明確并壓實一把手改革責(zé)任，切實做到以責(zé)促行、以責(zé)問效。

李錦斌強調(diào)，要在統(tǒng)籌安排上彈鋼琴，下好改革一盤棋。要堅持整體推進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，帶動改革整體突破，通過改革激活全局。要堅持系統(tǒng)集成，準(zhǔn)確把握各項改革的內(nèi)在聯(lián)系，推動各項改革協(xié)同共振，不斷向中心目標(biāo)靠攏。要堅持抓主抓重，深入推進(jìn)四梁八柱性質(zhì)的改革，深入推進(jìn)增強人民群眾獲得感的改革，帶頭扛起改革攻堅的政治責(zé)任，不斷把全面深化改革推向前進(jìn)，為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽注入強勁動力，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。（鄭言 汪國梁）