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銅陵:十屆銅陵市委首輪巡察工作扎實(shí)推進(jìn)

為深入貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作精神和要求,銅陵市委認(rèn)真謀劃,精心組織,于2016年12月20日啟動(dòng)了十屆市委首輪巡察工作,成立了3個(gè)市委巡察組,采取“一托二”方式,對(duì)順安鎮(zhèn)、鐘鳴鎮(zhèn)、陳瑤湖鎮(zhèn)、普濟(jì)圩農(nóng)場、市商務(wù)局、承接產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)共6個(gè)單位開展常規(guī)巡察。目前各巡察組駐點(diǎn)巡察工作基本完成,巡察工作成效明顯。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心謀劃組織。市委高度重視巡察工作,市委書記李猛在全市第十次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào),要著力強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,扎實(shí)開展巡察工作,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到抓早抓小、防患未然。按照新形勢(shì)、新任務(wù)要求,為開展好十屆市委巡察工作,市委及時(shí)對(duì)2015年出臺(tái)的巡察工作實(shí)施辦法進(jìn)行修訂,制定了《中共銅陵市委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》,把巡察工作作為黨委主體責(zé)任的具體化,納入全市黨的建設(shè)總體布局。將市縣(區(qū))巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),在巡察工作實(shí)施辦法中同時(shí)明確市級(jí)和縣(區(qū))級(jí)層面巡察監(jiān)督范圍和對(duì)象。制定了《關(guān)于推進(jìn)巡察全覆蓋的工作方案》,在十屆市委任期內(nèi)對(duì)全市121個(gè)巡察對(duì)象實(shí)施巡察全覆蓋。

強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),規(guī)范巡察工作。積極做好巡察前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,建立完善了《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等17項(xiàng)巡察工作規(guī)則和流程,明確議事程序、研究事項(xiàng)和職責(zé)分工;明確工作職責(zé),細(xì)化履行職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保政治巡察要求落到實(shí)處。為方便巡察工作開展,市委巡察辦專門編印了《巡察工作制度匯編》和《巡察工作手冊(cè)》,巡察組成員人手一冊(cè)。

廣泛動(dòng)員部署,營造輿論氛圍。召開全市巡察工作動(dòng)員部署培訓(xùn)大會(huì),市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,巡察組成員,巡察組組長庫成員,巡察人才庫成員,各縣(區(qū))紀(jì)委書記、組織部部長、紀(jì)委分管副書記、巡察辦主任,市紀(jì)委機(jī)關(guān)全體人員,市委組織部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,市直各單位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(紀(jì)工委書記),市檢察院、市財(cái)政局、市審計(jì)局和市信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,最大范圍宣傳動(dòng)員,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。市紀(jì)委書記,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長盛九江同志作巡察動(dòng)員講話。邀請(qǐng)省委第七巡視組原組長張正耀同志做巡察工作專題輔導(dǎo)。巡察工作動(dòng)態(tài)及時(shí)在《銅陵日?qǐng)?bào)》、“銅陵廉鏡”微信公眾號(hào)、《銅陵紀(jì)檢監(jiān)察信息》刊載。各巡察組第一時(shí)間到被巡察單位召開見面會(huì)和動(dòng)員會(huì),發(fā)布巡察公告,公開巡察電話,設(shè)立意見箱,開展巡察工作問卷調(diào)查和民主測評(píng),廣泛收集資料,營造濃厚的輿論氛圍。

突出工作重點(diǎn),聚焦政治巡察。巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察。巡察工作始終緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯基層“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”三大問題,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,重點(diǎn)圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮情況,黨的路線方針政策貫徹情況,黨的建設(shè)工作情況,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,選人用人情況,中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委要求落實(shí)情況”七個(gè)方面,找準(zhǔn)要害、深挖根源開展巡察。

把握方式方法,提高工作實(shí)效。堅(jiān)持一體規(guī)劃巡察任務(wù)、一體協(xié)調(diào)監(jiān)督資源,巡察組充分運(yùn)用巡察工作實(shí)施辦法中規(guī)定的13種巡察方式,通過聽、問、談、看、察、評(píng),廣泛收集群眾意見、明確巡察工作方向、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)突出問題、認(rèn)真核查重點(diǎn)線索,堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改,各巡察組每晚“一碰頭”,每日“一學(xué)習(xí)”,巡察工作均取得了明顯成效。

嚴(yán)明巡察紀(jì)律,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要求巡察干部切實(shí)提高政治覺悟,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、以巡謀私,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和回避制度。要求各巡察組組長切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,加強(qiáng)管理監(jiān)督,嚴(yán)于律已,對(duì)照黨章關(guān)于黨員條件和義務(wù)的規(guī)定,自覺做到“四個(gè)服從”,時(shí)刻保持清醒政治頭腦和堅(jiān)強(qiáng)政治定力。(銅陵市紀(jì)委)

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