廬江縣紀(jì)委針對(duì)基層重復(fù)、越級(jí)信訪上行趨勢(shì)，創(chuàng)新推行信訪舉報(bào)預(yù)警告知制度，指導(dǎo)基層紀(jì)委切實(shí)提高初信初訪辦結(jié)率，減少重復(fù)、越級(jí)信訪的發(fā)生，并開(kāi)展信訪舉報(bào)件調(diào)查結(jié)果群眾公議，最大限度化解疑難積案，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

分析研判。探索由縣紀(jì)委信訪室根據(jù)全縣信訪大數(shù)據(jù)從信訪人基本情況與主要訴求、對(duì)信訪問(wèn)題涉及的人和事是否處理、信訪人不認(rèn)可或不息訪的原因等三方面進(jìn)行分析研判。

完善臺(tái)賬。在研判結(jié)果基礎(chǔ)上列出問(wèn)題清單，按照被反映人姓名和單位職務(wù)、重復(fù)舉報(bào)內(nèi)容摘要、包案領(lǐng)導(dǎo)、包案責(zé)任人、以往處理情況和處理時(shí)限、化解措施等要素完善管理臺(tái)賬。

發(fā)送預(yù)警。采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方式，對(duì)信訪舉報(bào)量較多、久拖未決的鎮(zhèn)和單位發(fā)出《信訪舉報(bào)預(yù)警告知書(shū)》，指出近期主要信訪訴求和可能出現(xiàn)的情況，提出重點(diǎn)問(wèn)題解決建議，督促基層制訂解決方案，并要求所在鎮(zhèn)（單位）在收到告知書(shū)7日內(nèi)將工作開(kāi)展情況報(bào)縣紀(jì)委信訪室，并將化解信訪積案情況記錄在案，計(jì)入年度紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考評(píng)。

群眾公議。對(duì)預(yù)警后，仍多次重復(fù)訪、越級(jí)訪的信訪問(wèn)題實(shí)行提級(jí)辦理，并結(jié)合委局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)重點(diǎn)疑難信訪積案由紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)辦公室牽頭實(shí)行聯(lián)合辦信，統(tǒng)籌各方面力量協(xié)助所在鎮(zhèn)（單位）攻難點(diǎn)、破難題，最大限度化解疑難積案。對(duì)一些處理已經(jīng)到位但信訪人長(zhǎng)期纏訪的信訪案件推行調(diào)查結(jié)果群眾公議，對(duì)經(jīng)公議合理訴求確已解決到位，信訪人仍纏訪鬧訪、蓄意非訪、違法上訪的，引導(dǎo)其按法定程序處理問(wèn)題，并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)惡意污告諂害行為進(jìn)行打擊。（合肥市紀(jì)委）