貪污受賄、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、截留資金等部分基層村干部中出現(xiàn)的問(wèn)題，近來(lái)被無(wú)為縣紀(jì)委“盯上”了。村里的權(quán)力雖小，卻關(guān)系到村民的切身利益。為管好用好村級(jí)“小微權(quán)力”，預(yù)防“小權(quán)力”釀成“大腐敗”，無(wú)為縣積極構(gòu)建村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制，將村級(jí)“小微權(quán)力”曬在陽(yáng)光里。

“自從有了‘小微權(quán)力’監(jiān)督機(jī)制，我們村的村務(wù)不止在公開(kāi)欄公開(kāi)，還能上網(wǎng)查得一清二楚，村委工作真是越來(lái)越透明、越來(lái)越公平公正了。”4月27日，正在村務(wù)公開(kāi)欄前看村務(wù)公開(kāi)的牛埠鎮(zhèn)土橋社區(qū)村民劉曉安對(duì)“小微權(quán)力”監(jiān)督工作贊不絕口。今年3月，牛埠鎮(zhèn)土橋社區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制出臺(tái)后充分發(fā)揮監(jiān)督作用，配合村“兩委”認(rèn)真審查低保辦理對(duì)象，剔除條件不符合人員52人。土橋社區(qū)的工作成果，只是無(wú)為縣“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的一個(gè)縮影。

農(nóng)村基層治理事務(wù)繁雜，村級(jí)“小微權(quán)力”點(diǎn)多面廣，每一項(xiàng)都直接關(guān)系群眾切身利益，影響群眾的獲得感。該縣紀(jì)委牽頭召集縣直17個(gè)職能部門(mén)，圍繞重大事項(xiàng)決策、村級(jí)工程管理、集體“三資”管理、涉農(nóng)資金管理使用等群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)，先后進(jìn)行了10多次集中梳理、歸納、審核，在不違反法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，力求簡(jiǎn)化流程，完善監(jiān)督環(huán)節(jié)，編制了《村級(jí)“小微權(quán)力”手冊(cè)》和運(yùn)行流程圖。同時(shí)，針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基層制度缺失等問(wèn)題，不斷完善制度體系。梳理、創(chuàng)新村級(jí)管理制度，積極探索村級(jí)工作餐、村干部待遇保障等制度，形成一整套科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行、具有該縣特色的村級(jí)管理制度體系，讓基層干部明確“哪些不該做、哪些必須做、應(yīng)該怎么做”。 

線下印制近3萬(wàn)冊(cè)《無(wú)為縣村級(jí)“小微權(quán)力”手冊(cè)》發(fā)往農(nóng)村基層；升級(jí)改造全縣276個(gè)村級(jí)公開(kāi)欄，并在各村民組設(shè)置簡(jiǎn)易公開(kāi)欄，分類公開(kāi)各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)，擴(kuò)大公示覆蓋面。為避免公開(kāi)內(nèi)容村民看不明白，縣紀(jì)委會(huì)同各相關(guān)單位根據(jù)村級(jí)“小微權(quán)力”事項(xiàng)制作村務(wù)公開(kāi)模板，統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、格式和要求，以圖表形式“亮權(quán)”，做到簡(jiǎn)明易懂。

為方便村民隨時(shí)隨地對(duì)村務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，建立“電子村務(wù)”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，在縣政府網(wǎng)頁(yè)設(shè)置專門(mén)公開(kāi)欄目，并開(kāi)啟微信公眾號(hào)“無(wú)為縣村級(jí)‘小微權(quán)力’網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)”，將村民密切關(guān)注的“三資”管理、危房改造、低保辦理等各類村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行過(guò)程和辦理結(jié)果在網(wǎng)上公示，使每位村民都可以憑身份證號(hào)查看本村情況，監(jiān)督和參與管理村級(jí)事務(wù)，同時(shí)開(kāi)設(shè)直通鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的舉報(bào)專欄，有效保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到有力加強(qiáng)、村級(jí)權(quán)力逐步規(guī)范透明、群眾權(quán)益得到充分保障、村務(wù)監(jiān)督作用有效發(fā)揮……這些都是無(wú)為縣村級(jí)“小微權(quán)力”系列改革的成效。把村級(jí)“小微權(quán)力”“亮權(quán)”工作持續(xù)推進(jìn)放大，才能真正把村級(jí)“小微權(quán)力”曬在陽(yáng)光里，把公平留在村民身邊。（蕪湖市紀(jì)委）