日前，淮南市潘集區(qū)出臺落實“兩個責任”問責清單，明確問責情形和問責方式，有效層層傳導責任和壓力，促使干部以行動自覺強化責任擔當。

一是明確問責對象，促使責任強化到人。研究確定落實上級決策部署問責清單的單位和責任人員，明確11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、51個區(qū)直屬部門的班子及單位主要領導、分管領導及具體承辦人員為問責對象。同時，強調直接承擔區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署任務責任的村（社區(qū)）、站、所等基層機構及其有關責任人員也列為問責對象，做到了落實上級決策部署的責任人員全覆蓋和無死角。

二是科學設定內容，推出嚴厲問責方式。注重把有關黨政條例對干部總體要求與潘集工作實際結合起來，整合問責內容，細化問責指標，突出工作實效，讓落實“兩個責任”既被廣大群眾公認，又能真正推動工作。將落實上級決策部署和紀檢監(jiān)察工作實際緊密結合，分類分情形羅列各類履責不力、不實、不嚴格的問責清單，并依照多項法律法規(guī)，科學設定涵蓋監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的問責方式，并提出“轉責情形”（即對一年內累計被問責三次以上的，直接轉為黨政紀處理），確保問責的嚴謹性和權威性。

三是細化問責情形，確保提醒警示在先。將思想認識問題、安排部署問題、工作措施問題、落實成效問題、群眾滿意問題等進行分類分解，結合全區(qū)重點任務和紀檢監(jiān)察工作需要，細化出貫徹上級決策部署、落實巡察整改、執(zhí)行作風建設等8項38條具體的問責情形，要求有關責任單位和責任人員逐條查看和對照，做到教育在先、預防在先、警示在先。

四是注重結果運用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。注重把問責結果作為單位評獎評優(yōu)和干部選拔任用、監(jiān)督管理、獎勵懲處的重要依據(jù)。明確單位在一年內被問責處理三次以上（含兩次）的，實行紀檢工作“一票否決”。受到問責處理的個人，取消年度評先評優(yōu)資格；一年內受到三次以上（含兩次）問責處理的人員，在涉及干部任用征求意見中，予以否決，讓“兩個責任”落實好的受褒獎、有位置，落實不力的受懲戒、讓位置，疏通了干部能上能下的渠道，激發(fā)了全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。（淮南市紀委）