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處分執(zhí)行到位,才能讓人對(duì)紀(jì)律心存敬畏;心中有敬畏,遵規(guī)守紀(jì)方會(huì)習(xí)慣成自然。
先看兩組數(shù)據(jù):去年以來(lái)中央紀(jì)委駐公安部紀(jì)檢組在全國(guó)省級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安部直屬機(jī)關(guān)開(kāi)展的紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查中,已檢查18876人次,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位等問(wèn)題367個(gè),目前已全部督促糾正到位。此前,浙江省紀(jì)委也對(duì)近三年來(lái)全省紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,共檢查31819人,執(zhí)行到位率達(dá)95.89%。通過(guò)對(duì)紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況“回頭看”,糾正和整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,延伸和深化紀(jì)律審查工作,這樣的做法值得點(diǎn)贊。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“黨紀(jì)就是紅線,處分就是懲戒?!秉h的十八大以來(lái),正風(fēng)反腐成績(jī)喜人,一條很重要的經(jīng)驗(yàn),就是讓紀(jì)律高壓線通上了電。當(dāng)紀(jì)律不再是擺設(shè),而且執(zhí)行越來(lái)越嚴(yán),壞習(xí)氣自然受到打壓,正能量就得以釋放。以2016年為例,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“依規(guī)依紀(jì)誡勉談話3.1萬(wàn)人,給予紀(jì)律輕處分31萬(wàn)人,給予紀(jì)律重處分10.5萬(wàn)人,嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)的1.1萬(wàn)人”。 透過(guò)數(shù)字來(lái)細(xì)讀“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”“黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象”等一系列好消息,可知有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)在其中貢獻(xiàn)不小。
當(dāng)然,該發(fā)現(xiàn)的發(fā)現(xiàn)了,該查處的查處了,并不是就萬(wàn)事大吉了。紀(jì)律處分的執(zhí)行情況如何,同樣值得關(guān)注。公安部發(fā)現(xiàn)的367個(gè)問(wèn)題,以及浙江看似比例很小的4.11%背后是1300多人,都說(shuō)明紀(jì)律處分執(zhí)行不到位的問(wèn)題依然存在,不容忽視。紀(jì)律處分如果打了“白條”,違紀(jì)者沒(méi)有付出應(yīng)有的代價(jià),懲戒作用就會(huì)打水漂,必然損害紀(jì)律的嚴(yán)肅性,甚至是對(duì)違紀(jì)行為的默許和縱容。防止打“白條”帶來(lái)“破窗效應(yīng)”,正是一些地方和部門開(kāi)展紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的用意所在。
防止紀(jì)律處分打“白條”,除了要關(guān)注處分決定入檔不規(guī)范、年度考核不正確、職務(wù)職級(jí)待遇調(diào)整不到位等常規(guī)問(wèn)題之外,還要有進(jìn)一步的追問(wèn)。比如,受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)的黨員干部,所在黨組織有沒(méi)有為其在黨內(nèi)提升職務(wù)或向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)?受到留黨察看處分的同志,處分期滿后在恢復(fù)其黨員權(quán)利時(shí),把關(guān)嚴(yán)不嚴(yán)?這些追問(wèn)并非杞人憂天。畢竟,“換個(gè)崗位繼續(xù)干”“迅速?gòu)?fù)出”甚至“不降反升”等問(wèn)題,屢屢受到輿論質(zhì)疑。
打“白條”不僅直接傷及紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,更會(huì)妨害全面從嚴(yán)治黨方略的順利實(shí)施。過(guò)一段時(shí)間,對(duì)處分執(zhí)行情況來(lái)個(gè)“回頭看”,可以彌補(bǔ)疏漏、糾正錯(cuò)誤,持續(xù)彰顯紀(jì)律的剛性,讓廣大黨員干部時(shí)時(shí)繃緊紀(jì)律這根弦。無(wú)論哪種不到位,無(wú)論怎么打“白條”,都要責(zé)令有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部限期整改,對(duì)故意打“白條”的還要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。誰(shuí)敢打紀(jì)律處分執(zhí)行的“白條”,誰(shuí)就要挨紀(jì)律的“板子”。
制度的生命在于執(zhí)行,紀(jì)律的生命更在于執(zhí)行。確保處分執(zhí)行到位,正是不折不扣踐行這一理念。(賈亮)
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