“村干部聽(tīng)說(shuō)縣里要開(kāi)始巡察，以前拖著不給的低保現(xiàn)在早早就送到家里。”河南省濮陽(yáng)市一名群眾激動(dòng)地表示。

民心是最大政治。巡察效果好不好，群眾說(shuō)了算。

基層情況千差萬(wàn)別，巡察工作不能搞“一刀切”，必須增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。2016年以來(lái)，巡察監(jiān)督緊貼基層實(shí)際，緊盯民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)安排對(duì)扶貧民生項(xiàng)目多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多的地方和部門(mén)的巡察，盯住土地出讓、財(cái)政專項(xiàng)資金、惠民工程等與群眾利益息息相關(guān)的領(lǐng)域，關(guān)注重點(diǎn)事重點(diǎn)人重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)膽敢向扶貧、民生款下手的絕不客氣。截至今年5月底，巡察共移交問(wèn)題線索11.6萬(wàn)件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案3.1萬(wàn)人、處分2.7萬(wàn)人。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。為確保扶貧政策落實(shí)到位，各地普遍將中央扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策部署落實(shí)情況作為巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一批扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，共處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部9000余名。江西、云南、廣西、甘肅等省區(qū)所屬市縣普遍開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，劍指基層黨組織脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)和推進(jìn)解決了一批虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、截留私分等突出問(wèn)題，形成持續(xù)震懾。

緊盯惠民惠農(nóng)政策落實(shí)不放，為群眾享受改革發(fā)展福祉提供保障。福建省連城縣新泉鎮(zhèn)扶貧協(xié)理員傅某縱容親屬騙取造福工程補(bǔ)助資金7.7萬(wàn)元受到留黨察看兩年處分并移送司法，河北省武邑縣張家村張某貪污扶貧款被開(kāi)除黨籍，浙江省文成縣梧溪村支部書(shū)記富某騙取扶貧遷村下山搬遷補(bǔ)貼、侵占村民捐資款被開(kāi)除黨籍……依據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索快速查處、曝光一批違規(guī)違紀(jì)黨員干部，推動(dòng)問(wèn)題即知即改、立行立改，這樣的例子不勝枚舉。十八大以來(lái)，巡察發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一批惠民惠農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，2.2萬(wàn)名黨員干部受到處分。這些惠民惠農(nóng)領(lǐng)域突出問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，維護(hù)了廣大困難群眾的切身利益，確保了中央關(guān)于惠民惠農(nóng)一系列好政策在基層落地生根。

“加大對(duì)‘村霸’和宗族惡勢(shì)力的整治，決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，侵蝕基層政權(quán)?！敝醒爰o(jì)委七次全會(huì)上的工作報(bào)告明確指出。2016年以來(lái)，市縣巡察貫徹中央決策部署，將“鄉(xiāng)匪村霸”問(wèn)題作為巡察監(jiān)督內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題反映集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）監(jiān)督，1200余名黨員干部受到處分。甘肅省平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣什字鎮(zhèn)羅家莊村委會(huì)主任于某因地畔糾紛致群眾受傷受到黨內(nèi)警告處分，四川省開(kāi)江縣樂(lè)園村委會(huì)主任李某專橫跋扈、凌駕村委會(huì)被暫停職務(wù)……通過(guò)巡察監(jiān)督，進(jìn)一步遏制了黑惡、宗族勢(shì)力對(duì)基層政權(quán)的滲透威脅，維護(hù)了黨和政府形象，為基層長(zhǎng)治久安、穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

劍指“微腐敗”“小官大貪”“雁過(guò)拔毛”等突出問(wèn)題，市縣巡察讓“蠅貪”無(wú)處藏身。廣東省佛山市儲(chǔ)備糧管理總公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理劉某收受他人財(cái)物118萬(wàn)元被開(kāi)除黨籍、公職；廣西壯族自治區(qū)上林縣云溫村支書(shū)、主任李某套取國(guó)家補(bǔ)貼資金24萬(wàn)元被開(kāi)除黨籍；吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)江密峰鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部書(shū)記趙某虛開(kāi)發(fā)票套取現(xiàn)金26萬(wàn)余元受到開(kāi)除黨籍處分并移送司法。十八大以來(lái)，市縣巡察發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決一大批“微腐敗”“小官大貪”“雁過(guò)拔毛”等突出問(wèn)題，處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員干部4100余人、村居兩委班子成員1.16萬(wàn)人。

當(dāng)前，市縣巡察工作正沿著深化政治巡察的方向，持續(xù)發(fā)展、不斷前行，取得初步成效，但距離黨中央關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治要求還有差距。市縣巡察要立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，深刻分析差距不足，在制度完善、方式創(chuàng)新、成果運(yùn)用上下功夫、用實(shí)招，真發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真落實(shí)整改，維護(hù)群眾利益，讓基層群眾不斷增強(qiáng)獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 徐夢(mèng)龍 | 制圖 王嬋）