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2007年以來,霍邱縣在全省率先開展派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,分片設(shè)立集中派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,探索出一條較為符合縣情實(shí)際的改革之路,為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障?;羟窨h紀(jì)委監(jiān)察局派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組是霍邱縣紀(jì)委監(jiān)察局集中派出的基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),編制6人,設(shè)組長1名、副組長1名、紀(jì)檢員4名,駐地設(shè)在孟集鎮(zhèn)政府,主要負(fù)責(zé)孟集、潘集、馮瓴、彭塔、花園等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。轄區(qū)共有63個(gè)行政村(社區(qū)),總?cè)丝?6.5萬人,黨員8556人,黨組織257個(gè)。
近年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入推進(jìn),第十紀(jì)檢監(jiān)察組把“堅(jiān)守在基層、擔(dān)當(dāng)在一線”作為行動指南,通過紀(jì)檢組每個(gè)同志的勤勉工作、共同努力,逐步成為“干部敬重、群眾信任、組織放心”的優(yōu)秀基層單位。
一、突出主業(yè),加大執(zhí)紀(jì)審查力度。2014年以來,第十紀(jì)檢監(jiān)察組共收到上級紀(jì)委交辦的舉報(bào)線索106件,查結(jié)102件,正在核查4件,立案59件,立案率58%,黨紀(jì)處分61人,移送司法機(jī)關(guān)6人,收繳違紀(jì)資金212.69萬元。2015年底省委第二巡視組交辦的9個(gè)線索件,紀(jì)檢監(jiān)察組在保證質(zhì)量的前提下,實(shí)現(xiàn)了快查快結(jié):立案8件,其中5件涉及村干部違規(guī)收取殯改或計(jì)生罰款、虛報(bào)糧補(bǔ),2件涉及國家公職人員以權(quán)謀私、失職失責(zé)。潘集鎮(zhèn)原民政辦會計(jì)李某違規(guī)為街道居民劉某同時(shí)辦理農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保案,紀(jì)檢監(jiān)察組頂住壓力、速戰(zhàn)速決,追繳劉某違規(guī)領(lǐng)取的低???.8萬元,并對李某嚴(yán)肅處理。因?yàn)槔钅吃诋?dāng)?shù)厥謴?qiáng)勢,此案在調(diào)查過程中便產(chǎn)生了極大震動。但調(diào)查組堅(jiān)定的決心和態(tài)度,打破了當(dāng)事人的僥幸,也打消了其他人的擔(dān)心。該鎮(zhèn)水利站副站長賈某受到震懾,主動趕到紀(jì)檢監(jiān)察組駐地,交代了自己違規(guī)享受城鎮(zhèn)低保的問題,當(dāng)場退繳低???.23萬元,坦誠表示接受處理。該案例也被省、市紀(jì)委采用。
在“快速、準(zhǔn)確、妥當(dāng)”開展執(zhí)紀(jì)審查工作的同時(shí),第十紀(jì)檢監(jiān)察組還通過跟班學(xué)習(xí)、立案把關(guān)、卷宗點(diǎn)評等方式,督促指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)審查工作,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的立案數(shù)量和執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量逐年提高。
二、敢于擔(dān)當(dāng),開展監(jiān)督問責(zé)。問責(zé)機(jī)制是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)“一崗雙責(zé)”的有力武器,第十紀(jì)檢監(jiān)察組在執(zhí)紀(jì)審查工作中發(fā)現(xiàn),對虛報(bào)糧補(bǔ)等以權(quán)謀私行為,僅調(diào)查處理“穿草鞋”的村組干部,不問責(zé)“穿皮鞋”的公職人員,從源頭治理群眾身邊腐敗問題的效果不佳。2015年10月,紀(jì)檢監(jiān)察組在縣紀(jì)委的大力支持下,全面推行“一案雙查”,果敢實(shí)施監(jiān)督問責(zé)。2015年10月,花園鎮(zhèn)江北村虛報(bào)糧補(bǔ)問題,對該鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長立案調(diào)查,并對分管農(nóng)經(jīng)工作的鎮(zhèn)人大主席批評教育、責(zé)令寫出深刻檢查;2015年底,潘集鎮(zhèn)民政辦會計(jì)違規(guī)辦理低保問題,對該鎮(zhèn)分管民政的副鎮(zhèn)長進(jìn)行誡勉談話;2016年3月,白蓮鄉(xiāng)一名干部的子女違規(guī)承包工程問題,對該名干部進(jìn)行立案調(diào)查,并對該鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記分別進(jìn)行約談。及時(shí)的咬耳扯袖、紅臉出汗,有力促進(jìn)了轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和自覺性,鄉(xiāng)村干部的責(zé)任意識、紀(jì)律意識明顯增強(qiáng)。
三、與時(shí)俱進(jìn),踐行“四種形態(tài)”。中央紀(jì)委提出的 “四種形態(tài)”,第十紀(jì)檢監(jiān)察組積極踐行、嚴(yán)謹(jǐn)運(yùn)用,取得較好成效。2015年10月以來,給予批評教育、誡勉談話等“咬耳扯袖、紅臉出汗”類處置116人;給予33名同志黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告的黨紀(jì)輕處分;給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等重處分7人;移交司法機(jī)關(guān)4人。針對在案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的共性問題,第十紀(jì)檢組督促并指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真開展殯改、糧補(bǔ)、低保、農(nóng)保等專項(xiàng)工作的自查自糾,達(dá)到了嚴(yán)肅查處一案、教育警示一片、糾偏匡正一方的良好效果。
四、廉潔自律,做到打鐵自身硬。雖說紀(jì)檢監(jiān)察組是個(gè)小單位,但也有一定的權(quán)力,因?yàn)楸O(jiān)督執(zhí)紀(jì)本身就是一項(xiàng)重要的權(quán)力:查不查、怎么查、查到什么程度乃至如何處理,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力尋租的空間。紀(jì)檢組的每位同志面對人情關(guān)系、多種誘惑,無時(shí)無刻不用紀(jì)律和規(guī)矩來約束自己,時(shí)刻把干凈做人、干凈做事銘記在心,繃緊紀(jì)律弦、筑牢“防火墻”,說情者不論是到紀(jì)檢組集體公關(guān)還是進(jìn)行個(gè)別溝通,最后的結(jié)果都是一樣的:依規(guī)依紀(jì)、不偏不倚。2016年2月正值農(nóng)歷正月,在調(diào)查孟集鎮(zhèn)孟集村支部書記陳某套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼時(shí),陳某找到調(diào)查人員的親戚、同學(xué),并多次表示要到家拜年,紀(jì)檢監(jiān)察組的同志婉言相拒、據(jù)實(shí)查辦,最后陳某因虛報(bào)、套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼13.9萬元被立案審查,其涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
紀(jì)檢組的幾位同志住家都不在孟集,但周一到周五堅(jiān)持吃住在單位,“不比待遇、不怕寂寞、不留非議” 是每個(gè)同志對自己的基本要求。紀(jì)檢組堅(jiān)持每周至少進(jìn)行一次專題學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù),還學(xué)習(xí)黨史、律己修身等方面的知識。面對新形勢、新任務(wù),第十紀(jì)檢組的每一位同志將繼續(xù)牢記使命、不忘初心、保持激情,以越來越高的標(biāo)準(zhǔn)、更加積極的態(tài)度去干好工作、當(dāng)好尖兵。
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