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銅陵市紀(jì)委駐公安局紀(jì)檢組現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部7人,其中紀(jì)檢組長1人,副組長1人,紀(jì)檢監(jiān)察民警5人。五年來,該紀(jì)檢組緊緊圍繞公安監(jiān)督中心工作,堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針不動搖,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)國法、政紀(jì)警紀(jì)行為,堅(jiān)決和“庸懶散奢”等消極腐敗行為做毫不妥協(xié)的斗爭。十八大以來,該紀(jì)檢組共受理信訪舉報(bào)415件,問責(zé)339人,其中移送司法機(jī)關(guān)40人、黨政紀(jì)處分139人、移送地方紀(jì)委5人、組織處理155人。通過嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)問責(zé),銅陵公安隊(duì)伍面貌煥然一新,群眾安全感、滿意度顯著提升。銅陵市群眾安全感和對公安工作滿意度連續(xù)多年名列前茅,連續(xù)兩屆獲得全國公安領(lǐng)域的最高榮譽(yù)“長安杯”。
勇于擔(dān)當(dāng):打鐵先需自身硬
配齊配強(qiáng)隊(duì)伍,是全面履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的前提和基礎(chǔ)。市紀(jì)委駐公安局紀(jì)檢組立足工作實(shí)際,積極匯報(bào)溝通,爭取上級支持。2016年該紀(jì)檢組將機(jī)構(gòu)編制由之前5人增至7人,紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)改革后更是將編制增加至12人。在人員配備上,選調(diào)治安、刑偵中的優(yōu)秀辦案人才充實(shí)到隊(duì)伍中,執(zhí)紀(jì)辦案力量和水平得到大幅增強(qiáng)。各縣、分局和交警支隊(duì)、特警支隊(duì)等5個(gè)二級機(jī)構(gòu)均成立了紀(jì)委,并配齊專職紀(jì)委書記及1-2名專職紀(jì)檢員,為全局紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供有效支撐。與此同時(shí),該紀(jì)檢組還先后兩次在全局范圍內(nèi)遴選了27名政治過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志,建立“紀(jì)檢監(jiān)察辦案人才庫”,為查辦重大復(fù)雜案件提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
有了干事的人,如何才能干好干出成效,是擺在面前的一道現(xiàn)實(shí)難題。該紀(jì)檢組不等不靠,通過不斷地探索和努力,總結(jié)出了“案件線索集中管理機(jī)制、案件督辦機(jī)制、“三查聯(lián)動”機(jī)制”等三項(xiàng)工作機(jī)制,有效避免了處理線索的隨意性和案件線索流失,提高了案件核查的效率和水平。正是由于這樣的力量儲備和制度運(yùn)行,該紀(jì)檢組在每年上百起信訪件的繁重任務(wù)中,仍能對每起信訪件進(jìn)行認(rèn)真核查處理,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確,及時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù),讓組織放心、讓群眾滿意。
敢于亮劍:執(zhí)紀(jì)問責(zé)零容忍
曾經(jīng)的銅陵市公安局,管理長期失之以寬、失之以軟,隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)渙散,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范,辦人情案、關(guān)系案、金錢案問題較為嚴(yán)重,人民群眾反映強(qiáng)烈。十八大以來,該紀(jì)檢組緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定和群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問題,先后扎實(shí)開展了20余次專項(xiàng)整治活動,“小金庫”、“公車私用”等一批頑癥痼疾得到有效遏制。對違法違紀(jì)問題,該紀(jì)檢組始終“零容忍”,以強(qiáng)有力的執(zhí)紀(jì)問責(zé)帶動整個(gè)公安隊(duì)伍的正風(fēng)肅紀(jì)。近年來,有力偵辦了民警開設(shè)賭場、民警參與賭博、民警充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、考務(wù)人員收受賄賂等群眾深惡痛絕案件,嚴(yán)肅查處了一批違法亂紀(jì)分子。其中,2014年的市交警支隊(duì)考務(wù)人員受賄案(查處違法違紀(jì)民警22人,輔警12人,收繳違法違紀(jì)款150余萬元),以及2016年的違規(guī)辦理車輛臨時(shí)號牌及居住證系列案件(查處違規(guī)違紀(jì)民警23人,輔警25人,其中10人移送司法機(jī)關(guān)處理,涉案“黃?!?5人,其中6人移送司法機(jī)關(guān),收繳違法違紀(jì)款共計(jì)148余萬元),兩起案的查處受到群眾普遍關(guān)注和上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,多個(gè)兄弟市局來該局考察學(xué)習(xí)辦案成功經(jīng)驗(yàn),收到了良好的社會反響。
“敢于鐵面執(zhí)紀(jì)、敢于頂針碰硬”是該紀(jì)檢組查辦違法違紀(jì)案件的口號,更是一面旗幟。近年來,該紀(jì)檢組加大對違紀(jì)違法問題的懲戒力度,對涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān),決不降格處理。十八大以來,先后有40名民警(輔警)移送司法機(jī)關(guān),其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部就有2人。在嚴(yán)肅查處涉嫌刑事犯罪案件的同時(shí),該紀(jì)檢組運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對涉及“六大紀(jì)律”類問題線索,被審查對象交代的涉及其他黨員干部輕微違紀(jì)問題,在初核中一并進(jìn)行調(diào)查,以“一案雙查”倒逼責(zé)任落實(shí),處理極少數(shù)、教育大多數(shù),使執(zhí)紀(jì)的范圍更寬、執(zhí)紀(jì)的尺度更嚴(yán)。2016年以來,該紀(jì)檢組對18人給予黨紀(jì)輕處分,對18人作出書面檢查、通報(bào)批評、誡勉談話、調(diào)整調(diào)離等組織處理,約談4人,函詢2人,用紀(jì)律和規(guī)矩管住了大多數(shù)。
善于創(chuàng)新:教育監(jiān)督全覆蓋
近年來,該紀(jì)檢組在不斷加大查辦案件工作力度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持案件查處、廉政教育、日常監(jiān)督相結(jié)合,采取靈活多樣的形式,努力做好查辦案件工作的"后半篇"文章,教育了廣大黨員干部,促進(jìn)了發(fā)案單位加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,較好地發(fā)揮了查辦案件的治本功能。幾年來,該紀(jì)檢組積極創(chuàng)新廉政教育活動載體,不斷豐富內(nèi)容:建立了廉政教育基地,每年組織300余名縣、分局及基層所隊(duì)負(fù)責(zé)人到基地開展警示教育活動;對全局近年來發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行集中梳理,編寫了廉政警示教育手冊《警鑒》,拍攝了廉政警示教育片9部;組織全體民警觀看《警鐘》系列警示教育片,并撰寫心得體會;組織開展攝影、演講比賽等活動;加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),銅官山派出所被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳授予“全省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”稱號。
2017年,該紀(jì)檢組還在全市市直機(jī)關(guān)率先啟動公安內(nèi)部巡察工作,首期已完成對樅陽縣公安局巡察,發(fā)現(xiàn)問題41個(gè),案件線索21條,有效的促進(jìn)了被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí),該紀(jì)檢組還積極依托互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)開展監(jiān)督工作。2015年以來,該紀(jì)檢組共運(yùn)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)查處公車私用問題8起,問責(zé)民警5人,辭退輔警3人,并對負(fù)有管理責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。為了進(jìn)一步提升監(jiān)督效能、延伸監(jiān)督觸角,該紀(jì)檢組還開展了監(jiān)督信息平臺建設(shè)與應(yīng)用,通過與公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行關(guān)聯(lián),變事后“查糾式”監(jiān)督為同步的“提醒式”監(jiān)督。平臺應(yīng)用以來,共開展網(wǎng)上語音巡查9405次,視頻巡查1121次,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法異常2271條,均督促進(jìn)行了整改。2016年4月,在原有信訪渠道基礎(chǔ)上,該局紀(jì)委還在手機(jī)微信端開通信訪舉報(bào)平臺,市民可以通過微信平臺,以圖片、影像、文字等形式,隨時(shí)隨地對身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
打鐵還需自身硬,無需揚(yáng)鞭自奮蹄。市紀(jì)委駐公安局紀(jì)檢組將在上級紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以派駐機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),忠誠履職,銳意創(chuàng)新,奮發(fā)有為,砥礪前行,用扎實(shí)的工作作風(fēng)持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。
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