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《黨的十八大以來中央巡視工作綜述》在中央新聞媒體發(fā)布后,我市高度重視,根據(jù)省委巡視辦的部署,發(fā)出專門通知要求,在全市巡察系統(tǒng)掀起深入學習《黨的十八大以來中央巡視工作綜述》的熱潮,進一步加深對巡視巡察工作的理解和把握,取得了積極成效。通過深入開展學習,我們深刻體會到,必須在以下五個方面下“硬功夫”:
深化市縣巡察工作,必須在理論學習上下硬功夫
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將巡視作為加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,形成了以“全面貫徹落實黨章要求,與時俱進創(chuàng)新巡視理論”為核心內容的習近平巡視工作思想。新形勢下深化市縣巡察工作,要以習近平巡視工作思想為遵循,把深入學習《黨章》、新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》、《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》和中央、省委巡視工作精神等系列理論知識結合起來,融會貫通;把學習巡視巡察理論與扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入開展“講政治、重規(guī)矩、做表率”專題教育有機結合起來。緊密聯(lián)系實際,在學深悟透的基礎上,把黨章、巡視工作條例和習近平巡視工作思想的各項要求落實到巡察工作的全過程各環(huán)節(jié),并在巡察工作實踐中不斷總結,不斷創(chuàng)新基層巡察工作方式方法。
深化市縣巡察工作,必須在依紀依規(guī)上下硬功夫
黨的十八大以來,中央管黨治黨制度辦法不斷完善,為依紀依規(guī)治黨提供了有力制度支撐。隨著巡視實踐發(fā)展,黨中央兩次修訂修改巡視工作條例,及時將政治巡視、一屆任期內巡視全覆蓋、中央和國家機關巡視、市縣巡察等實踐創(chuàng)新成果固化為制度,體現(xiàn)了與時俱進的理論品格和實事求是的科學精神。按照中央和省委關于巡視巡察工作部署要求,我市全力推進黨委在一屆任期內實現(xiàn)巡察全覆蓋。深入貫徹落實新修改的《巡視工作條例》和中辦《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》,制定了《中共蕪湖市委巡察工作實施辦法》《中共蕪湖市委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》等綱領性制度,不斷完善以巡察準備、巡察了解、巡察報告、巡察反饋、線索移交、整改落實等6個環(huán)節(jié)的46項流程的配套制度為基礎的“1+4+X”巡察制度體系。各縣區(qū)委均結合自身實際制定了相應的巡察全覆蓋工作方案及其配套工作制度,為推進巡察全覆蓋、依紀依規(guī)開展巡察工作提供了制度保障。
深化市縣巡察工作,必須在發(fā)現(xiàn)問題形成震懾上下硬功夫
黨的十八大以來,中央巡視工作實踐不斷深化,從一開始聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾;到圍繞“六項紀律”,突出紀嚴于法、紀在法前;再到聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,深化政治巡視,站位越來越高,定位越來越準,工作越來越深入,成效越來越明顯。開展市縣巡察工作,要向中央巡視工作對標看齊,緊密結合基層實際,聚焦全面從嚴治黨,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出問題導向,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益問題,不作為、亂作為、妄作為等脫離群眾問題和“雁過拔毛”、“村霸”等微腐敗問題。我市自2015年開展巡察工作以來,截至目前,已開展9個輪次、對67個黨組織的巡察,前8輪巡察發(fā)現(xiàn)問題850個,729個問題已整改到位;發(fā)現(xiàn)并移交問題線索1133件,給予紀律處分332人、組織處理186人、移送司法機關46人。
深化市縣巡察工作,必須在深化成果運用上下硬功夫
加強和改進巡視巡察工作的關鍵環(huán)節(jié),就是要充分用好巡視巡察成果。從市縣巡察來講,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要按照問題“掛圖作戰(zhàn)”、線索“掛牌督辦”的要求,做到件件有著落、事事有回音。要深入推行巡察“五賬式”管理,形成巡察“報賬—交賬—轉賬—查賬—銷賬”的完整鏈條,緊盯問題處置、線索核查、專項治理、責任追究、機制建立等5個關鍵點,嚴把巡察整改方案制定、全程督查督辦、整改報告審核、整改效果評價等4個重要關口,扎實推進巡察整改落實落細。近三年來,我市針對巡察發(fā)現(xiàn)帶有共性的突出問題,著力開展專項治理。集中開展了工程項目招投標、集體“三資”管理、基層債權債務管理混亂、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、基層黨組織寬松軟等50個方面的專項治理,積極探索強化制度管控的有效措施,切實解決突出問題,做到“不貳過”。
深化市縣巡察工作,必須在打造忠誠干凈擔當?shù)难膊旄刹筷犖樯舷掠补Ψ?/p>
市縣巡察工作使命光榮、責任重大,背負著黨委的權威和信用,既是信任,也是考驗。深化市縣巡察工作,要切實加強巡察干部隊伍建設,將政治素質高、業(yè)務能力強、敢于堅持原則的干部選派到市縣巡察組鍛煉。要嚴防“燈下黑”,必須以更高的標準、更嚴的要求教育管理監(jiān)督巡察干部,加強作風建設和紀律建設,堅定理想信念宗旨,做到為民務實清廉,踐行忠誠干凈擔當,打造一支讓黨放心、讓人民信賴的巡察干部隊伍。
巡察工作永遠在路上。我市巡察工作將以習近平巡視工作思想為指引,在省委巡視辦的正確領導下,牢記使命、不負重托、繼續(xù)前進,以絕對看齊的思想自覺和政治自覺,充分發(fā)揮巡察“利劍”作用,堅定不移推進全面從嚴治黨向基層延伸,為新的時代條件下實現(xiàn)“四個偉大”宏偉目標作出應有的貢獻。(蕪湖市委巡察工作領導小組)
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