10月24日、26日，新華社先后播發(fā)《新一屆中共中央委員會和中共中央紀律檢查委員會誕生記》和《黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)產(chǎn)生紀實》，首次披露了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生過程中大量故事和細節(jié)。 

咱們先說說新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)產(chǎn)生的過程—— 

習(xí)近平同志全票當(dāng)選十九屆中央委員會總書記

在選舉黨的十九大代表時，習(xí)近平同志全票當(dāng)選。

在選舉十九屆中央委員會委員時，習(xí)近平同志全票當(dāng)選。

在十九屆一中全會選舉新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體時, 習(xí)近平同志再次全票當(dāng)選中央委員會總書記。

 10月25日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第一次全體會議在北京人民大會堂舉行。習(xí)近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等出席會議。  新華社記者 鞠鵬 攝

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選怎么定？習(xí)近平總書記前后和57人談話

2017年從年初開始，習(xí)近平總書記就如何醞釀產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選問題，認真聽取中央政治局常委同志的意見。

大家一致贊成，在總結(jié)黨的十六大、十七大、十八大有關(guān)做法的基礎(chǔ)上，借鑒十九屆“兩委”人選和省級黨委換屆考察工作的做法和經(jīng)驗，采取談話調(diào)研的方式，就新一屆中央政治局、常委會、書記處組成人選，中央軍委組成人選，以及需要統(tǒng)籌考慮的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成員人選和全國人大、全國政協(xié)黨內(nèi)新提拔人選等，在一定范圍內(nèi)面對面聽取推薦意見和建議。

談話調(diào)研和人選醞釀工作在習(xí)近平總書記直接領(lǐng)導(dǎo)下進行。

從2017年4月下旬至6月，習(xí)近平總書記專門安排時間，分別與現(xiàn)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志、中央軍委委員、黨內(nèi)老同志談話，充分聽取意見，前后談了57人。

根據(jù)中央政治局常委會的安排，中央相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志分別聽取了正省部級、軍隊正戰(zhàn)區(qū)職黨員主要負責(zé)同志和其他十八屆中央委員共258人的意見。中央軍委負責(zé)同志分別聽取了現(xiàn)任正戰(zhàn)區(qū)職領(lǐng)導(dǎo)同志和軍委機關(guān)戰(zhàn)區(qū)級部門主要負責(zé)同志共32人的意見。 

中南海里的候談室

2017年5月下旬，一位省部級領(lǐng)導(dǎo)干部接到通知，來京參加組織談話。

談話地點安排在中南海。一到候談室，3份材料已經(jīng)擺在桌上——《談話調(diào)研有關(guān)安排》《現(xiàn)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人黨員同志名冊》《正省部級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部名冊》。

按照談話調(diào)研工作程序，給參加談話干部安排充分時間閱讀材料，獨立認真思考準備。

在此基礎(chǔ)上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志以面對面談話的方式，聽取了這位干部關(guān)于新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選的推薦意見。

“沒有限定推薦人數(shù)，了解多少就談多少，怎么想就怎么談，實事求是，暢所欲言。”這位干部事后感慨，“作為一名在地方工作的同志，有機會、有資格對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選發(fā)表意見、進行推薦，這是黨中央對我的高度信任，充分體現(xiàn)了我們黨的民主作風(fēng)和寬廣胸懷，體現(xiàn)了我們黨善于集中全黨智慧的優(yōu)良傳統(tǒng)。” 

周永康、孫政才、令計劃等曾利用會議推薦搞拉票賄選

用個別談話調(diào)研的形式，在一定范圍內(nèi)面對面聽取對中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選的推薦意見和有關(guān)建議，這是十九屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選醞釀提名工作的重大創(chuàng)新。

這一重大創(chuàng)新，體現(xiàn)在借鑒歷史經(jīng)驗、探索選人用人新方式新舉措上——

在黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)人選產(chǎn)生方面，我們黨有著優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷進行積極探索，有經(jīng)驗也有教訓(xùn)。黨的十七大、十八大探索采取了會議推薦的方式，但由于過度強調(diào)票的分量，帶來了一些弊端：有的同志在會議推薦過程中簡單“劃票打勾”，導(dǎo)致投票隨意、民意失真，甚至投關(guān)系票、人情票。中央已經(jīng)查處的周永康、孫政才、令計劃等就曾利用會議推薦搞拉票賄選等非組織活動。 

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也不是“鐵椅子”“鐵帽子”    符合年齡的也不一定當(dāng)然繼續(xù)提名

在談話推薦工作中，中央明確了推薦人選的條件，堅持以馬克思主義政治家集團標準選人，注重知行合一；堅持事業(yè)為上、任人唯賢，注重工作能力與實踐經(jīng)驗；堅持嚴把人選廉潔關(guān)和作風(fēng)關(guān)，注重形象口碑。

嚴格標準、事業(yè)為上，參加談話的同志對此高度評價、一致贊同。

大家認為，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也不是“鐵椅子”“鐵帽子”，符合年齡的也不一定當(dāng)然繼續(xù)提名，主要根據(jù)人選政治表現(xiàn)、廉潔情況和事業(yè)需要，能留能轉(zhuǎn)、能上能下。 

一些黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志主動表示退下來

十九屆中央政治局由25名熟悉各方面、各領(lǐng)域工作的同志組成，都有較高學(xué)歷和專業(yè)知識，結(jié)構(gòu)比較合理，有在地方工作的，有在中央和國家機關(guān)工作的，也有軍隊的同志，還有女同志。其中，10名同志是十八屆中央政治局委員繼續(xù)提名，3名同志是全國人大和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)任，12名同志是新提拔的。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進退比例比較適當(dāng)，保持了人員和工作的連續(xù)性，積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)了黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替。一批德才兼?zhèn)?、年富力強的領(lǐng)導(dǎo)干部進入新一屆中央政治局，充分反映了我們黨的興旺發(fā)達、后繼有人。

 10月24日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會閉幕會在北京人民大會堂舉行。這是代表舉手表決。 新華社記者 姚大偉 攝 

在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)醞釀人選和征求意見時，一些黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志以黨和人民利益為重，以對國家發(fā)展和民族振興高度負責(zé)的精神，主動表示退下來，讓相對年輕的同志上來，表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人的寬闊胸懷和高風(fēng)亮節(jié)。 

咱們再來說說新一屆“兩委”產(chǎn)生的過程——

習(xí)近平總書記親自擔(dān)任十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組組長

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時代脈搏、放眼民族未來，高度重視十九屆“兩委”人事準備工作，作出一系列重大部署。

2016年2月，中央政治局常委會會議專門研究十九大有關(guān)人事準備工作，決定成立十九大干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長。

一年多來，習(xí)近平總書記先后3次出席省區(qū)市和中央單位黨委（黨組）主要負責(zé)同志會議并作重要講話，對十九屆“兩委”人選考察工作進行動員部署，提出明確要求；多次聽取考察組情況匯報，對相關(guān)工作作出重要指示。

政治上立不住的“一票否決”

為使政治素質(zhì)的考察由虛變實，考察組堅持用《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》作為衡量人選的政治標準，用“四個意識”來檢驗人選的政治素質(zhì)，深入考察人選的政治立場、政治定力和遵守政治紀律、政治規(guī)矩的情況。

不能同黨中央保持高度一致、自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，一票否決；對黨中央決策部署態(tài)度曖昧甚至心懷不滿、另搞一套的，一票否決；骨頭不硬、見風(fēng)使舵、愛惜羽毛、當(dāng)所謂“開明紳士”、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，一票否決……

不少同志反映，這次考察劃出了“紅線”和“硬杠杠”，“政治關(guān)”把得緊、把得實，凡是政治上靠不住的，不僅沒有被選上來，而且還被堅決調(diào)整下去。

某地兩名呼聲較高的干部涉嫌職務(wù)犯罪被立案偵查

嚴把人選廉潔關(guān)，確保新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的純潔性，成為十九屆“兩委”人選考察工作一項鐵的原則。

對每個人選都做到干部檔案必審、個人事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體具有可查性信訪舉報必查；對巡視、審計反映的情況，受黨紀政紀處分情況等，深入分析、作出評判；對干部“8小時外”情況延伸了解……一道道關(guān)口，使廉政考察“硬”起來。

對考察中發(fā)現(xiàn)的疑點和了解到的線索，考察組認真核查，不放過任何一個問題和疑點。

有人反映一名干部移栽古樹到自家院落，考察組立即派人暗中實地查看；有人反映一名干部打電話為其領(lǐng)導(dǎo)拉票，考察組專門與當(dāng)事人談話，并請省委及組織部通過其他途徑從多方面進行核實……

在“放大鏡”下，一些有“硬傷”的干部被排查出來。

在某地，考察組了解到兩名呼聲較高的干部涉及廉政問題后，堅決將其排除在會議推薦參考名單外?？疾旖Y(jié)束后，這兩名干部因涉嫌職務(wù)犯罪被立案偵查。 

延安時期黨組織提著馬燈翻山越嶺找干部談話

不搞“大會海推”“劃票打勾”，不是不要民主，而是要將民主的真實性、有效性充分發(fā)揮出來，進一步提升黨內(nèi)民主的質(zhì)量和實效。

據(jù)統(tǒng)計，考察組平均每個省談話1500多人次，比過去參加會議推薦的人數(shù)大大增加。每次談話作用也不盡相同，有的重在舉薦聚焦，有的重在比較遴選，有的重在深入評價，有的重在具體研判。

一位老同志說，延安時期，黨組織為了解干部情況，晚上提著馬燈翻山越嶺找干部談話，一談就是一宿。改革開放初期，正是用人之際，很多時候，組織上也是一整天一整天找干部談話?！敖裉欤h的優(yōu)良傳統(tǒng)又回來了?！?/p>

如果按過去先進行投票推薦   這名干部可能就被擋在考察視線之外了

在對某省一名干部進行考察時，有同志對其工作方式持有不同看法。

考察組不唯票、不武斷，深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這名干部個性強、不怕得罪人，一舉關(guān)停1100多家污染小企業(yè)、小作坊，引起一些既得利益人士的非議，卻得到了廣大干部群眾的認可。

“如果按過去先進行投票推薦，這名干部可能就被擋在考察視線之外了?！笨疾旖M負責(zé)人事后說。 

考察組打車去城市街區(qū)聽街談巷議

考察的目的是聽實話、察實情?？疾旖M聚焦這一目標要求，堅持走群眾路線，千方百計改進考察方式。

談話前做好準備工作，精心設(shè)計問題，找準談話的切入點和著力點；談話中不限時間，有的一談就是兩三個小時，有的白天沒談完晚上接著談；遇到思想上有顧慮的，放下筆記本、關(guān)上電腦，營造寬松環(huán)境……

作為談話的補充，考察組十分注重實地考察、拓展延伸，采取明察暗訪方式，深入了解人選的真實情況：

打車去城市街區(qū)、商鋪、公園廣場，觀市容市貌、聽街談巷議、看重點項目；深入農(nóng)村、走進貧困戶察看脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況；登門聽取老同志意見……