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咸豐十一年(1861年)初秋,當方大湜作為代理知縣來到湖北襄陽的時候,面臨的是一個非常棘手的攤子:飛蝗遍布鄉(xiāng)野、莊稼遭到噬虐。對此,一個幕友不禁感嘆:東翁真是時運不濟。
方大湜沒有怨天尤人,而是迅速召集縣丞、縣尉商議,責令所有官吏和衙役與鄉(xiāng)民一起抗災。他穿著草鞋,手持竹竿,帶領幕友和長隨奔赴災情最重的鄉(xiāng)村。經(jīng)過三天努力,蝗災得以消除。
解除蝗患之后,方大湜立即投入其他繁務之中。方大湜的做官理念是:“造福莫如州縣?!薄稗k大事須有擔當,須將功名置于度外;若無擔當,必至誤事。”
所謂造福,當然是興利除弊。鑒于干旱易起蝗災,方大湜疏浚城南襄水故道,水渠建成后,數(shù)萬畝旱田變成旱澇保收的良田。對于興學校、課蠶桑這類益民智、增民利的事情,方大湜也傾注大量心血。有時,方大湜還會攜帶一吏一挑夫,行走在襄陽鄉(xiāng)間,為百姓現(xiàn)場解決糾紛。短短一年時間,方大湜就贏得了襄陽民眾的廣泛好評。
方大湜署理一年襄陽知縣,湖北巡撫嚴樹森聞知他政績突出,奏請恢復其原職,即去掉署理,正式擔任知縣。從同治到光緒年間,方大湜的官職不斷提升,直至直隸按察使、山西布政使。無論擔任什么官職,方大湜都有所作為,深得民心。比如,在宜昌知府任上,面對特大洪澇災害,他妥善安置賑濟災民,使災戶無失所。在武昌知府任上,他力主疏通樊口港道,破解了當?shù)鼐用穸嗄陙韺以鈨群祭_的難題。
方大湜認為,做官不僅是“苦事”,而且“不易做”;說官好做,便不是做好官的人。方大湜恪守自己信奉的為官之道。在他看來,做好官必須“清慎勤”。所謂“清”,就是居官要清廉。他說,官不可貪,官不必貪。做貪官,有壞心術、敗風俗、損聲名、干國法、辱祖宗、毒子孫等六大害處。所謂“慎”,就是居官要謹慎,做到慎言慎行慎獨。所謂“勤”,就是居官要勤勉,分內事務親力親為,不可荒廢政事,不做“甩手掌柜”。
儒家一向崇尚仁愛,倡導施行仁政。但是在清代,“即使以仁厚著稱的州縣官們也坦率地承認,很難將仁愛原則在實踐中貫徹?!保耐妗肚宕胤秸罚┊敃r,對于大部分州縣官來說,“杖責”是迫使農戶繳納稅賦的最常用手段。
然而,方大湜卻是一個例外。他不僅有一顆愛民之心,而且在實踐中施行仁政。做了近十年廣濟、襄陽知縣,方大湜從未使用“杖責”的方式催繳稅賦。方大湜時常深入偏遠的村落,向村民征收糧稅,而村民無不按時繳納。真正讓村民心悅誠服的是方大湜把稅賦控制在合理的額度,沒有加重他們的額外負擔。方大湜能夠做到這一點,不僅是因為他嚴于律己、清廉勤勉,降低了行政成本,而且對胥吏衙役和身邊人員嚴格約束,將“陋規(guī)”壓縮到最低限度。這樣,雖然有損依附官府而生存的那些人利益,但對于整個社會的和諧穩(wěn)定卻是意義深遠的。
方大湜,湖南巴陵人。晚清時期,湖南涌現(xiàn)出曾國藩、左宗棠、彭玉麟、胡林翼等名臣。方大湜原是胡林翼帳下幕僚,咸豐五年(1855年)出任廣濟知縣。盡管方大湜的聲名不及上述同鄉(xiāng)顯赫,但他在知縣、知府任上表現(xiàn)頗為卓越,不愧為地方長官的優(yōu)秀典范。他的著述《平平言》,書寫自己做官心得,雖然平實無華,但不乏真知灼見,值得后人仔細品味與借鑒。(陳良)
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