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按照中央和省委部署,淮南市將專項整治工作作為推動全面從嚴治黨向基層延伸,優(yōu)化基層政治生態(tài),促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的有效舉措,以堅決的態(tài)度、有力的措施,認真組織開展專項整治工作。目前,初步認定村霸和宗族惡勢力“重點人”110余人,其中村干部86人,紀檢監(jiān)察機關(guān)都已跟進處理,取得了階段性成效。
細化工作方案。市委常委會研究通過《淮南市“村霸”問題專項整治工作方案》,分動員宣傳、摸底排查、集中整治、建章立制、總結(jié)提升5個階段開展專項整治。明確各階段時間節(jié)點,確保專項整治工作有序推進。
實施精準識別。為實現(xiàn)精準整治,引入“重點人”概念,明確6類整治重點,采取市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動方式,根據(jù)以往掌握、群眾來信來訪反映及巡視巡察工作交辦的線索,全面摸排“重點人”。共梳理線索481條,摸排“重點人”241人,涉及53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個村和96名村干部。
進行分類整治。對摸排出的“重點人”,分類逐人建立臺賬,采取有針對性措施進行整治。對因作風(fēng)簡單、粗暴問題引起群眾意見的,采取批評教育方式幫助其轉(zhuǎn)化;對有苗頭性、傾向性問題的,采取誡勉談話等方式,進行有效提醒;對橫行一方、欺行霸市、違法違紀、影響惡劣、群眾反映強烈的,作為“村霸”,進行堅決打擊。截至目前,全市已查處問題58個,處理117人(次),其中黨政紀處分52人(次),組織處理4人,移送司法機關(guān)61人。
開展重點派駐。針對鳳臺縣涉礦涉企村較多、信訪矛盾較為突出,省委巡視組巡視期間涉及農(nóng)村舉報線索較多的實際情況,市委抽調(diào)專人成立工作組,派駐鳳臺縣開展工作。工作組調(diào)研走訪了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個重點村、鳳凰湖搬遷安置區(qū)和縣內(nèi)所有煤礦、電廠,梳理轉(zhuǎn)交重點線索32條,限時督促辦理。定期聽取鳳臺縣工作情況匯報,召開工作組會議6次,聽取鳳臺縣委匯報7次。鳳臺縣梳理線索233條,摸排“重點人”73人,處理“重點人”38人。
通報典型案例。指導(dǎo)涉礦涉企較為集中、“村霸”問題較多的鳳臺縣、潘集區(qū),及時總結(jié)典型案例11件、涉及15人,分別召開大會進行通報,通過以案說法,起到了較好的警示教育作用。(淮南市紀委)
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