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2017年12月13日下午3點(diǎn)多,已討薪一年多的包工頭老汪、施工班組長(zhǎng)老周等四人,代表82名農(nóng)民工終于領(lǐng)到了被拖欠許久的工資,老汪點(diǎn)錢的手竟有幾分許顫抖。除現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)50萬(wàn)元現(xiàn)金外,老汪還與施工方負(fù)責(zé)人老李簽下了50萬(wàn)元的工資余款還款協(xié)議。
想著他們?nèi)绱瞬灰椎啬玫搅吮緦儆谧约旱哪欠菪羷冢医K于得以釋懷,也不禁百感交集。雖然在我們這些“城里人”看來(lái),這些工資人均不過(guò)區(qū)區(qū)的12000多元,但卻是他們歷經(jīng)半年的辛苦所得。就這點(diǎn)卑微的工資,還被拖欠了一年半之久。
作為一個(gè)區(qū)的紀(jì)委書(shū)記,親自出面協(xié)調(diào)各方為他們討薪,我原以為很容易,但沒(méi)想到這件事遠(yuǎn)比我預(yù)想的要復(fù)雜的多,從2017年初到年底,差不多耗時(shí)一年??上攵?,農(nóng)民工兄弟討薪如僅憑一己之力,會(huì)多么地艱難。雖然中國(guó)的法制還有不健全的地方,能讓一些心懷叵測(cè)之人鉆一時(shí)空子,但正義之門卻是始終敞開(kāi)著的,邪終不可能壓正。這次討薪過(guò)程,也讓我的靈魂經(jīng)歷了一次洗禮。我明白,維護(hù)群眾利益是我作為一名黨員干部的應(yīng)盡職責(zé)。
我與老汪等人的“相識(shí)”,源于我今年初的一次接訪。2016年5月,章廣鎮(zhèn)一光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目因違規(guī)建設(shè)被政府查處停工,農(nóng)民工工資也因建設(shè)方不履行承包協(xié)議被拖欠。春節(jié)前,包工頭老汪、施工班組長(zhǎng)老周等四人來(lái)區(qū)里上訪,請(qǐng)求區(qū)政府出面幫助他們討回工資。而之前,項(xiàng)目所在地章廣鎮(zhèn)政府已調(diào)解數(shù)月,施工方負(fù)責(zé)人老李向老汪等人雖作出還款承諾,但始終未兌現(xiàn)。
言談中,包工頭老汪和農(nóng)民工代表老周、老李、老劉、老丁滿腹怨氣,指責(zé)鎮(zhèn)政府不為老百姓做主,不采取強(qiáng)制手段。我一邊詳細(xì)了解情況,一邊安撫他們,并表態(tài),黨和政府就是代表人民利益、維護(hù)人民利益的,既然是我接訪,就一定會(huì)管到底,決不讓農(nóng)民工兄弟流汗又流淚。
接訪后,我立即安排區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)調(diào)查核實(shí),并于1月24日立案。這個(gè)案子本想快辦快結(jié),不想施工方負(fù)責(zé)人老李始終躲避推脫,不接受勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)調(diào)查詢問(wèn),也沒(méi)在規(guī)定期限內(nèi)履行勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)下達(dá)的整改指令。因老李涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,3月初,區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)把案件移交給了滁州市公安局南譙分局。但南譙分局認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)材料不足,暫無(wú)法立案,導(dǎo)致事情一時(shí)陷入僵局。
在向公安部門了解到證據(jù)材料不足原因后,我先后兩次召開(kāi)由政法、法院、檢察院、公安、勞動(dòng)監(jiān)察、章廣鎮(zhèn)政府等單位參加的分析研判會(huì),力圖找準(zhǔn)突破口。不想工作推進(jìn)仍然緩慢 ,大家都各有各的“理”,都訴苦說(shuō)自己的難處。
一邊是農(nóng)民工兄弟期盼的眼神,一邊是相關(guān)部門“難作為”無(wú)奈的表情,讓我一時(shí)間也深陷糾結(jié)之中。作為區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記,我可以要求相關(guān)部門端正工作態(tài)度,但不能要求他們?cè)綑?quán)執(zhí)法,我決心采取“巧辦法”。
6月份,我第三次召開(kāi)分析研判會(huì),希望各部門能以群眾利益為重,以規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橐?,以攻心為上,同時(shí)用好用足法律這個(gè)武器,相互配合,全力幫助農(nóng)民工討回血汗錢。“勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)做包工頭和農(nóng)民工工作,把主張的勞務(wù)費(fèi)和工資降到合理范圍內(nèi)。公安分局負(fù)責(zé)做施工方工作,也要把應(yīng)付的勞務(wù)費(fèi)提到合理范圍內(nèi)……?!睍?huì)上,我給各部門下達(dá)任務(wù),并撂出了一句“硬話”:不對(duì)農(nóng)民工利益負(fù)責(zé),就要被追責(zé)問(wèn)責(zé)。
不想,施工方負(fù)責(zé)人老李再次玩起了“失蹤”。12月9日,南譙公安分局通過(guò)阜陽(yáng)警方找到了老李。懾于法律的威嚴(yán),老李終于同意與老汪等人商談還款事宜。
老汪、老周等4人風(fēng)塵仆仆地從合肥、蕪湖、六安等地趕來(lái),但又在欠款金額上發(fā)生爭(zhēng)議。老汪等人的主張是152萬(wàn),但老李認(rèn)為有“水分”,連續(xù)三天久談不妥,各不讓步。此時(shí),正值監(jiān)察體制改革,年底各項(xiàng)考核實(shí)施工作也忙得我焦頭爛額?!耙欢ㄒ托?,否則就功虧一簣?!蔽曳磸?fù)提醒自己,也提醒大伙。我要求章廣鎮(zhèn)政府請(qǐng)?jiān)u估公司測(cè)算,最終得出了一個(gè)合理價(jià)格100萬(wàn)元。第四天,雙方終于都認(rèn)可了這個(gè)100萬(wàn)金額,達(dá)成和解,也由此出現(xiàn)了開(kāi)頭的那一幕。
現(xiàn)在,有人戲稱我是“討薪書(shū)記”,但為農(nóng)民工兄弟討薪,我從不后悔?。ǔ菔心献S區(qū)委書(shū)記 楊龍)
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