2017年12月29日，隨著阜南縣、太和縣和阜陽市潁東區(qū)三地監(jiān)察委員會(huì)同日掛牌組建，安徽105個(gè)縣（市、區(qū)）監(jiān)察委員會(huì)組建工作全面完成，全省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作邁出標(biāo)志性一步。

自改革試點(diǎn)工作開展以來，安徽各地始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，推進(jìn)改革試點(diǎn)工作不斷深化。從改革試點(diǎn)方案的制定到編制劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸，從轉(zhuǎn)隸后人員融合、工作磨合到相關(guān)配套制度的建立，在正視問題、分析問題、解決問題中，全省改革試點(diǎn)工作不斷取得階段性成果。

解決突出問題 掛圖作戰(zhàn)抓進(jìn)度

“中央讓省委書記當(dāng)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的‘施工隊(duì)長’，我的理解就是來解決問題的。”在安徽省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組第一次會(huì)議上，省委書記李錦斌作出上述表態(tài)。

深化監(jiān)察體制改革，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。怎樣在預(yù)定時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量完成改革各階段目標(biāo)？

安徽各地倒排工期，對(duì)照施工圖和時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)搶抓進(jìn)度。省市縣三級(jí)黨委統(tǒng)籌“施工”，扛起改革主體責(zé)任。三級(jí)黨委書記擔(dān)任“施工隊(duì)長”，站在改革第一線靠前指揮，謀劃解決問題，紀(jì)委與各有關(guān)單位和部門緊密配合，及時(shí)制定落實(shí)改革試點(diǎn)實(shí)施方案，確保改革與人大換屆工作緊密銜接。目前，全省所有縣（市、區(qū)）監(jiān)委均如期完成編制劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)人員選舉任命和掛牌組建等工作。全省16個(gè)省轄市全部完成人員轉(zhuǎn)隸，1月上旬將完成掛牌組建工作。

密集調(diào)度督導(dǎo) 實(shí)地調(diào)研解疑惑

“省本級(jí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作的3個(gè)規(guī)章制度，已幾經(jīng)討論相對(duì)成熟，可以先發(fā)白頭文件，供各地參考；其他有關(guān)制度規(guī)范，成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)；掛牌不是小事，牌子尺寸，掛的位置，要提前謀劃準(zhǔn)備好……”

在安徽省改革試點(diǎn)工作小組辦公室一周一次的調(diào)度會(huì)上，省委常委、省紀(jì)委書記劉惠與參會(huì)同志一條一條討論具體事項(xiàng)，對(duì)各地改革中遇到的問題，一件一件推動(dòng)解決。

12月中旬，安徽省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)，9個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組分赴各地實(shí)地調(diào)研，督促市縣兩級(jí)穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，并現(xiàn)場答疑釋惑，協(xié)調(diào)解決問題。

“監(jiān)委掛牌時(shí)，一般安排哪些人參加，由誰揭牌？”

“人大常委會(huì)任命后，監(jiān)委委員是否與監(jiān)委副主任一并在人大進(jìn)行宣誓？”

“檢察院涉改部門怎樣規(guī)范開展積案清理、案件線索清理和涉案款物清理工作？”

……

對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)各地改革中遇到的共性問題，省紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)有關(guān)問題的答復(fù)意見，加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)。省紀(jì)委還明確專人負(fù)責(zé)，通過當(dāng)面指導(dǎo)和電話溝通的方式，做好對(duì)各地改革試點(diǎn)工作日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。全省市縣兩級(jí)紀(jì)委對(duì)照改革試點(diǎn)實(shí)施方案逐項(xiàng)“施工”，已完成轉(zhuǎn)隸的省轄市和縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委理清業(yè)務(wù)流程，制定相關(guān)規(guī)章制度，改革試點(diǎn)工作蹄疾步穩(wěn)深入推進(jìn)。

談心談話家訪 多措并舉促融合

“有沒有什么顧慮或想法？都可以提出來?！?/p>

“我是學(xué)法律的，對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)掌握不透徹，擔(dān)心轉(zhuǎn)隸后業(yè)務(wù)上一時(shí)跟不上……”

這是省紀(jì)委負(fù)責(zé)同志在宣城市宣州區(qū)督導(dǎo)期間，與轉(zhuǎn)隸人員的談話交流場景。此前，當(dāng)?shù)丶o(jì)委和檢察院主要負(fù)責(zé)同志已分別與其談心談話。

推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，安徽明確轉(zhuǎn)隸在前，掛牌組建在后。怎樣增強(qiáng)轉(zhuǎn)隸人員的認(rèn)同感和歸屬感，實(shí)現(xiàn)“身轉(zhuǎn)心也轉(zhuǎn)”？

安徽?qǐng)?jiān)持把思想政治工作貫穿轉(zhuǎn)隸工作全過程。劉惠同志身體力行，與省檢察院擬轉(zhuǎn)隸的14名正處級(jí)以上干部談心談話，省本級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)擬轉(zhuǎn)隸干部談心談話全覆蓋。

聊政策、談感想、聽建議、釋疑惑。全省市縣兩級(jí)紀(jì)委、檢察院主要負(fù)責(zé)同志與轉(zhuǎn)隸人員逐一談心談話，并登門家訪，了解干部思想狀況，消除思想顧慮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省市縣兩級(jí)分別開展談心談話404人次、1535人次，分別家訪225人次、1027人次。

“以后有什么想法和困難，隨時(shí)都可以跟我說，我一定當(dāng)好你們的后勤部長。”寧國市轉(zhuǎn)隸人員正式到崗以來，該市紀(jì)委書記施訓(xùn)陸不止一次對(duì)他們這樣說。

在扎實(shí)做好轉(zhuǎn)隸人員思想政治工作基礎(chǔ)上，安徽已完成轉(zhuǎn)隸的省轄市和所有縣（市、區(qū)）對(duì)轉(zhuǎn)隸人員與原紀(jì)委工作人員實(shí)行交叉安置、混合編成，第一時(shí)間集中展開學(xué)習(xí)培訓(xùn)和一線業(yè)務(wù)鍛煉，讓轉(zhuǎn)隸人員在學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中快速融入，真正做到“進(jìn)一家門、說一家話、干一家事、成一家人”。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張祎鑫 | 安徽省紀(jì)委 陳多潤）