編者按：深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。為積極回應社會關(guān)切，適應全國推開國家監(jiān)察體制改革試點工作需要，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站《回復選登》欄目推出“監(jiān)察體制改革試點工作權(quán)威答疑”，特請中央紀委研究室陸續(xù)解答相關(guān)問題，供大家學習參考。敬請關(guān)注。

問：如何理解紀委、監(jiān)委合署辦公的意義？

中央紀委研究室：紀委、監(jiān)委合署辦公，是深化國家監(jiān)察體制改革的重要制度安排，對健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導的反腐敗工作體系、完善國家監(jiān)督體系、提升黨和國家治理能力具有重大意義。

形勢決定任務(wù)。1993年，我們黨作出反腐敗斗爭形勢依然嚴峻的判斷。黨中央依據(jù)當時形勢，決定中央紀委和監(jiān)察部合署辦公，由中央紀委行使黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，對黨中央全面負責。實踐歷史都充分證明，合署辦公的決策是英明正確的。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。反腐敗不能“九龍治水”，必須把拳頭攥起來。這次深化國家監(jiān)察體制改革，設(shè)立監(jiān)察委員會，與紀委合署辦公，根本目的就是要加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，匯聚反腐敗斗爭強大合力。

通過紀委和監(jiān)委合署辦公，能夠有效破解反腐敗體制機制不暢、資源力量分散的困境。一是反腐敗決策指揮體系更加集中統(tǒng)一。各級監(jiān)察委員會作為專門的反腐敗工作機構(gòu)，在黨委的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮下開展工作，既實現(xiàn)對公職人員的全面監(jiān)察、又重點加強對一把手、“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，黨對反腐敗工作的領(lǐng)導更加堅強有力。二是反腐敗資源力量更加集中統(tǒng)一。通過整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職、預防職務(wù)犯罪機構(gòu)和人員，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，反腐敗的工作力量更加集中、配置更加合理，實現(xiàn)“ 1+1>2”。三是反腐敗手段措施更加集中統(tǒng)一。把紀委執(zhí)紀審查實踐中運用的手段和法律法規(guī)規(guī)定的調(diào)查措施結(jié)合起來，使監(jiān)察手段更加豐富、多元，為懲治腐敗提供重要保障。

紀委、監(jiān)委合署辦公，構(gòu)建起黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的反腐敗工作體制機制，必將鞏固發(fā)展已經(jīng)形成的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，進一步贏得黨心民心，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。