去年7月份以來(lái)，和縣積極探索建立村及村民組紀(jì)檢監(jiān)督全覆蓋新機(jī)制，并選擇西埠鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)在村黨（總）支部設(shè)立紀(jì)檢委員、以黨小組為單位設(shè)立村民組紀(jì)檢監(jiān)督員，著力構(gòu)筑完善的紀(jì)檢監(jiān)督體系，努力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向農(nóng)村基層延伸。

圍繞“四個(gè)強(qiáng)化”建隊(duì)伍，提高紀(jì)檢人員綜合素質(zhì)。強(qiáng)化人選把關(guān)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，嚴(yán)守“20字好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重從農(nóng)村基層選拔對(duì)黨忠誠(chéng)、政治過(guò)硬，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員。目前，共在試點(diǎn)鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立13名紀(jì)檢委員，設(shè)立村民組紀(jì)檢監(jiān)督員239名，取消6名因受到紀(jì)律處分或群眾口碑較差黨員的初步人選資格。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定靶向式精準(zhǔn)培訓(xùn)方案，把村紀(jì)檢委員和村民組紀(jì)檢監(jiān)督員納入全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“一攬子”培訓(xùn)計(jì)劃，每季度召開(kāi)一次工作匯報(bào)交流會(huì)，并開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)評(píng)。強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確紀(jì)檢委員在鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨（總）支部的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，紀(jì)檢監(jiān)督員在村紀(jì)檢委員的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，推動(dòng)形成黨政齊抓共管、部門(mén)相互配合的基層紀(jì)檢監(jiān)察新局面。強(qiáng)化工作指導(dǎo)。在縣級(jí)層面，成立以縣委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任為組長(zhǎng)的指導(dǎo)組，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。明確縣紀(jì)委黨風(fēng)室牽頭，定期開(kāi)展督促檢查和指導(dǎo)。在試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)行紀(jì)檢干部聯(lián)村聯(lián)組制度，采取“一日一報(bào)告、一周一調(diào)度、一月一總結(jié)”的措施，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，不斷提高紀(jì)檢委員和紀(jì)檢監(jiān)督員能力水平。

推動(dòng)“四個(gè)結(jié)合”相聯(lián)動(dòng)，形成“1+1＞2”放大效應(yīng)。將農(nóng)村基層紀(jì)檢組織建設(shè)與村民“大管家”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合。依托村民“大管家”黨建平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)村基層紀(jì)檢組織建設(shè)特別是村民組紀(jì)檢監(jiān)督員制度有機(jī)融入并形成合力，確保不另起爐灶，切實(shí)節(jié)約行政成本。將精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與有效解決問(wèn)題相結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，確保既及時(shí)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，更拿出切實(shí)可行的具體舉措，推動(dòng)問(wèn)題解決。將落實(shí)監(jiān)督責(zé)任與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合。既充分發(fā)揮紀(jì)檢委員、紀(jì)檢監(jiān)督員全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有效開(kāi)展，更突出黨（總）支部的主體責(zé)任，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”兩手抓、兩手硬。四是將發(fā)揮自身作用與縣鎮(zhèn)指導(dǎo)督促相結(jié)合。既根據(jù)職權(quán)職責(zé)獨(dú)立自主地開(kāi)展監(jiān)督工作，又主動(dòng)接受上級(jí)紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，服從統(tǒng)一調(diào)度。

建立“四項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)保障，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督規(guī)范進(jìn)行。建立統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持工作深入一線、權(quán)力下放一層，統(tǒng)籌調(diào)度、綜合安排試點(diǎn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)紀(jì)檢工作，對(duì)村出現(xiàn)的疑難復(fù)雜涉腐涉紀(jì)信訪件、案件，著力由鎮(zhèn)紀(jì)委整合鎮(zhèn)村紀(jì)檢力量，組織人員共同查辦。建立履職留痕機(jī)制。全面推行紀(jì)檢組織人員痕跡化管理，統(tǒng)一印制《履職盡責(zé)手冊(cè)》《工作指導(dǎo)手冊(cè)》1000余份。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定《村級(jí)紀(jì)檢組織人員履職考核辦法》，以發(fā)現(xiàn)上報(bào)問(wèn)題線索數(shù)量和質(zhì)量、開(kāi)展監(jiān)督檢查的次數(shù)等指標(biāo)作為考核的重要依據(jù)，綜合采取平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方式，加強(qiáng)考核評(píng)議，對(duì)工作突出的同志進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)履職不到位、考核不稱職的予以調(diào)整。

明確“四大重點(diǎn)”抓監(jiān)督，發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用。重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)村黨員干部遵守“六大紀(jì)律”的監(jiān)督。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律開(kāi)展監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部違反“六大紀(jì)律”的問(wèn)題。重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)村黨員干部“四風(fēng)”及“小四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督。瞄準(zhǔn)具體問(wèn)題，緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員干部身上存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題以及吃喝風(fēng)、紅包風(fēng)、賭博風(fēng)、走讀風(fēng)等“小四風(fēng)”問(wèn)題。重點(diǎn)抓好對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，通過(guò)查閱財(cái)務(wù)賬目、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)核查、接待群眾來(lái)信來(lái)訪等方式，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、突出環(huán)境問(wèn)題整改等工作的監(jiān)督。截至目前，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索16條，立案審查1人，提出整改意見(jiàn)12條。重點(diǎn)抓好對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。對(duì)照農(nóng)村干部“小微權(quán)力”運(yùn)行流程圖，圍繞農(nóng)村“三資”管理、“三重一大”事項(xiàng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，將精準(zhǔn)監(jiān)督與常規(guī)監(jiān)督、交叉監(jiān)督與聯(lián)合監(jiān)督有機(jī)融合，著力破解村級(jí)“小微權(quán)力”不規(guī)范運(yùn)行難題，開(kāi)列問(wèn)題清單并督促限期整改。（馬鞍山市紀(jì)委）