新年伊始，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該把潔身自好作為第一關(guān)，從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、規(guī)范自己，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，煉就過硬的作風(fēng)。

通俗而言，“特權(quán)”就是不受法律約束的權(quán)力即“法外之權(quán)”。由特權(quán)所衍生出的思想，就是“特權(quán)思想”；由特權(quán)思想生成的行為，就是“特權(quán)現(xiàn)象”。特權(quán)與權(quán)力密不可分、與腐敗相伴而生、與作風(fēng)緊密相聯(lián)。因此，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為扭曲的權(quán)力觀已經(jīng)成為一種社會(huì)毒瘤，同黨的先進(jìn)性和純潔性嚴(yán)重背道而馳。

過去，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制乃至中國特色社會(huì)主義新時(shí)代轉(zhuǎn)變，必然要經(jīng)歷一個(gè)艱難的新舊體制的轉(zhuǎn)換過程。在這一轉(zhuǎn)換過程中，舊的規(guī)范逐漸解體，新的規(guī)范卻難以在短期內(nèi)確立它的權(quán)威，新舊規(guī)范都無法有效地對(duì)人的行為進(jìn)行約束。所以，“制度真空”、“制度疲軟癥”是我國在社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中面臨的一個(gè)巨大陷阱。在這樣一個(gè)特殊階段，由于制度和機(jī)制的不健全、不完善，特別是由于改革還未徹底到位，一些行政機(jī)關(guān)手中還掌控著大量公共資源和行政審批權(quán)，為特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的滋生蔓延提供了土壤和條件。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部一旦大權(quán)在握，即忘卻了權(quán)力的授予主體，相反會(huì)認(rèn)為手中的權(quán)力是自己奮斗得來的，認(rèn)為自己之前已經(jīng)墊付了足夠的本錢，現(xiàn)在是到了索本還息的時(shí)候了，這時(shí)公權(quán)就轉(zhuǎn)化為私權(quán)，乃至逐漸演變?yōu)樘貦?quán)；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把追求特權(quán)作為自己的奮斗目標(biāo)，覺得只有握有與別人不一樣的權(quán)力，才有面子，才顯得有身份，因而，有意識(shí)地“尋找”特權(quán)。所有這些認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致了一些黨員干部理想信念動(dòng)搖、服務(wù)意識(shí)淡化，產(chǎn)生特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法律缺乏敬畏之心，有的公然站在法律之外，挑戰(zhàn)法律的權(quán)威，蔑視法律，對(duì)執(zhí)法者根本不放在眼里，導(dǎo)致社會(huì)法治環(huán)境惡化，人治大于法治，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的出現(xiàn)還是由于不科學(xué)的法律法規(guī)政策導(dǎo)致的。特權(quán)是法律政策之外的權(quán)益，但往往又是法律政策造成特權(quán)。有時(shí)正是由于法律政策本身存在問題，才造成了特權(quán)的存在。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。因此，根治頑固的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，必須深化學(xué)習(xí)教育筑牢思想根基。針對(duì)可有可無式“軟學(xué)”、重形式輕實(shí)效式“虛學(xué)”、漫無目的式“盲學(xué)”、蜻蜓點(diǎn)水式“淺學(xué)”等問題，從制度上立規(guī)強(qiáng)責(zé)任、讓學(xué)習(xí)教育“有剛性” ，從組合套餐中“深補(bǔ)鈣”、讓學(xué)習(xí)教育“觸靈魂”、“接地氣”，從立學(xué)立行重“顯績(jī)”、讓學(xué)習(xí)教育“有聲有色”等務(wù)實(shí)有效的預(yù)防和規(guī)避措施，引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂、真信真用，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，根除特權(quán)思想，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促社風(fēng)民風(fēng)。因此，根治頑固的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，必須加大監(jiān)督和懲處力度。特權(quán)往往是滋生腐敗的土壤，有了特權(quán)，腐敗往往隨之而來。對(duì)于損害群眾利益的特權(quán)案件，不管涉及到誰堅(jiān)決一查到底、決不姑息，以響鼓重槌震懾想搞特權(quán)腐敗的人，讓領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持清醒頭腦；根治頑固的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起?！帮L(fēng)成于上，俗化于下。”領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，以上率下，做出榜樣，營造出自覺反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的生動(dòng)局面；根治頑固的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，必須嚴(yán)以用權(quán)織緊織密制度的籠子。嚴(yán)格按制度辦事，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子里。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，這就意味著要?jiǎng)佑弥贫雀母锏摹暗蹲印保诔龈瘮≈?，通過制度制約使人民群眾賦予的權(quán)力合法合規(guī)運(yùn)行，徹底解決“一把手說了算”“一言堂”以及權(quán)力尋租、以權(quán)謀私等問題，使更多的“想”搞特權(quán)和腐敗的人望而卻步，最大限度地減少各級(jí)干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

總之，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只要權(quán)力存在，那么反對(duì)特權(quán)就永遠(yuǎn)在路上。相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象必將得到有效遏制。（朱波）