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【監(jiān)察體制改革進行時】池州:走好監(jiān)察體制改革試點每一步

時間:2018-01-13 07:30    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:組織人事     編輯:楊峰
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1月8日上午,池州市四屆人大一次會議即將閉幕的會場上,新當(dāng)選的市首任監(jiān)察委員會主任張勇握緊拳頭,莊嚴(yán)宣誓:“忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民、恪盡職守、廉潔奉公……”1月9日上午,隨著覆蓋在“池州市監(jiān)察委員會”牌匾上的紅綢被揭開,市監(jiān)察委員會正式掛牌成立。至此,市縣兩級監(jiān)察委員會全面組建完成,意味著該市監(jiān)察體制改革試點工作揭開了新的篇章。

深化國家監(jiān)察體制改革,將試點工作在全國推開,是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專門機關(guān),實質(zhì)上就是反腐敗工作機構(gòu),和紀(jì)委合署辦公,代表黨和國家行使監(jiān)督權(quán)。在履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)過程中,監(jiān)察委員會將把講政治放在首位,綜合分析政治生態(tài)整體情況,把握“樹木”和“森林”關(guān)系,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把黨的政策策略體現(xiàn)在工作實踐中,不斷增強反腐敗工作的政治效果,推動形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

深化國家監(jiān)察體制改革試點工作啟動以來,該市嚴(yán)格對標(biāo)對表,全面貫徹落實中央和省委關(guān)于深化監(jiān)察體制改革試點工作部署要求,堅持黨委負(fù)主責(zé),紀(jì)委落實專責(zé),細化時間表,繪制路線圖。各地各部門齊心協(xié)力、形成合力,積極穩(wěn)妥、扎實有序推進機構(gòu)調(diào)整設(shè)置、編制劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、案件線索移交、辦公用房和辦公設(shè)施設(shè)備配備等基礎(chǔ)工作。

為確保改革工作不走偏,在學(xué)習(xí)傳達貫徹中央及省委要求的同時,去年11月21日,該市成立了深化國家監(jiān)察體制改革試點工作小組,市委書記任組長,謀篇布局,靠前指揮,全力推動,當(dāng)好“施工隊長”。工作小組下設(shè)3個專門工作組,分工協(xié)作,有序推進試點工作方案的具體落實。工作小組成立后,隨即召開工作小組第一次會議,對該市改革試點工作實施方案進行審議,安排部署該市監(jiān)察體制改革試點工作,進一步細化工作任務(wù),倒排時間節(jié)點,明確責(zé)任單位。

三縣一區(qū)也全部成立由縣、區(qū)委書記任組長的試點工作小組,制定改革試點工作實施方案,形成上下聯(lián)動工作機制。

時間緊、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、要求高,市縣兩級積極克服困難,嚴(yán)格照圖施工,確保不跑偏、不走樣。

去年11月22日,市委常委會研究通過了該市改革試點工作實施方案;

去年11月29日,市試點工作小組第二次會議審議通過各縣區(qū)實施方案;

去年12月10日,貴池區(qū)和東至縣、石臺縣、青陽縣共23名轉(zhuǎn)隸人員全部到崗履新。

去年12月15日,市委常委會審議通過市一級監(jiān)察體制改革試點機構(gòu)調(diào)整設(shè)置方案;

去年12月23日,貴池區(qū)、東至縣、石臺縣監(jiān)察委員會正式掛牌成立;

去年12月26日,市本級監(jiān)察體制改革試點工作轉(zhuǎn)隸人員集體見面會召開;

去年12月27日,青陽縣監(jiān)察委員會正式掛牌成立。至此,該市4家縣級監(jiān)察委員會全部完成組建并掛牌運行;

……

此次改革的重中之重就是人員轉(zhuǎn)隸,為此,市紀(jì)委積極與檢察機關(guān)對接,明確轉(zhuǎn)隸編制和人員,以及落實案件線索移交和相關(guān)設(shè)備的轉(zhuǎn)隸,同時,抓好政治思想工作,做到對轉(zhuǎn)隸人員談心談話全覆蓋,嚴(yán)格審核干部檔案,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。各縣區(qū)也采取集中座談、逐一談心、入戶家訪等方式加強政策宣講和答疑解惑,有序開展擬轉(zhuǎn)隸人員考察把關(guān)、談心談話、檔案審核等工作,有效促進了人員融合。

在做好人員轉(zhuǎn)隸全融合的同時,市縣兩級全面開展反貪、反瀆和預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)域問題線索、在偵未結(jié)案件及涉案款物“三清”工作。建立移交案件及線索管理臺賬,列出詳細清單、分類登記造冊,一案一登記,一卷一移交,對于案卷材料逐一清點、逐一簽字登記,確保問題線索移交工作全程留痕。

邁進新時代,踏上新征程。隨著市、縣兩級監(jiān)察委員會掛牌成立,實現(xiàn)對全市所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。市、縣兩級監(jiān)察委員會將理清工作思路,謀深謀細2018年工作,堅持邊學(xué)習(xí)邊探索邊提升,著力把握紀(jì)法銜接、證據(jù)轉(zhuǎn)換、依法留置等工作的規(guī)律性,形成順暢高效、規(guī)范有序的運行機制,著力補齊能力短板,提升履職水平,切實實現(xiàn)深度融合,真正做到“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”,達到“1+1>2”的改革效果。(池州市紀(jì)委、市監(jiān)委)

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