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2017年,旌德縣紀(jì)委按照省、市紀(jì)委全會(huì)精神和全市案件質(zhì)量集中評(píng)查會(huì)議要求,不斷拓展審理職能,突出執(zhí)紀(jì)特色,注重五個(gè)強(qiáng)化,確保執(zhí)紀(jì)審理工作的質(zhì)量和效果。
提高站位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)特色?!皼](méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治,也沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)”。執(zhí)紀(jì)審理的本身就具有很強(qiáng)的政治屬性,旌德縣紀(jì)委立足審理工作“二十四字”方針,將具體的個(gè)案審核處理放在全面從嚴(yán)治黨的大局和本地政治生態(tài)中去理解把握,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,認(rèn)真踐行省紀(jì)委《關(guān)于適用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”參考意見(jiàn)》,注重執(zhí)紀(jì)審理的綜合效果,對(duì)違紀(jì)事實(shí)更多地從政治上分析、權(quán)衡因素、預(yù)判效果,確保執(zhí)紀(jì)審理工作的政治性、嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部145人次,其中第一種形態(tài)43.4%、第二種形態(tài)47.6%、第三種形態(tài)5.6%、第四種形態(tài)3.4%。
落實(shí)整改,強(qiáng)化案件質(zhì)量?!蛾P(guān)于宣城市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量檢查工作情況的通報(bào)》下發(fā)后,旌德縣紀(jì)委高度重視,委局主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示,要求分管書記牽頭,組織紀(jì)檢室、審理室,案管室認(rèn)真學(xué)習(xí),提出完善舉措,切實(shí)形成執(zhí)紀(jì)審查和執(zhí)紀(jì)審理對(duì)案件質(zhì)量共同負(fù)責(zé)的機(jī)制。為強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),審理室及時(shí)將《通報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組,要求組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),并對(duì)照通報(bào)指出的事實(shí)、證據(jù)、處理等八個(gè)方面存在的問(wèn)題,逐卷檢查,切實(shí)加以整改。
加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督把關(guān)。由縣紀(jì)委審理室牽頭、按照區(qū)域劃分、定期“會(huì)診”原則,堅(jiān)持“有案辦案、無(wú)案學(xué)習(xí)”,積極推行案件審理“分片”工作制。2017年先后召開(kāi)縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“片審”會(huì)議6次。同時(shí),要求各辦案單位逐案報(bào)送《案件審理呈報(bào)表》,明確違紀(jì)事實(shí)、紀(jì)檢小組意見(jiàn)、審理小組擬處分意見(jiàn),并由所在單位蓋章、呈報(bào),由縣紀(jì)委審理室審核、分管書記確認(rèn)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批,以此強(qiáng)化“鄉(xiāng)案縣審”在定性量紀(jì)上的監(jiān)督把關(guān)作用。
開(kāi)展檢查,強(qiáng)化處分執(zhí)行。以省紀(jì)委等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的規(guī)定》為契機(jī),分別對(duì)2016年、2017年度已辦結(jié)案件開(kāi)展處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。分別從違紀(jì)類型、黨政紀(jì)處分、處分決定送達(dá)(宣布情況)、處分執(zhí)行等方面,填寫《情況登記表》,并與組織、人社部門核對(duì),確保所有紀(jì)律處分執(zhí)行到位。同時(shí),關(guān)注受處分人的思想動(dòng)態(tài),開(kāi)展回訪教育21人次,連續(xù)多年保持紀(jì)律處分無(wú)申訴記錄。
注重學(xué)習(xí),強(qiáng)化能力素質(zhì)。研究制定《旌德縣紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的實(shí)施方案》,組織學(xué)習(xí)“四條例、兩準(zhǔn)則、一規(guī)則”以及《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的參考意見(jiàn)》,創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“梓山清風(fēng)”微信群,豐富學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。同時(shí),將省紀(jì)委審理室2017版《常用執(zhí)紀(jì)審理文書式樣》從內(nèi)網(wǎng)下載,印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,要求學(xué)會(huì)運(yùn)用“紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)”,審理文書嚴(yán)格按“六大紀(jì)律”分類描述,體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特色。(宣城市紀(jì)委、市監(jiān)委)
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