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農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱'三資')清理是從源頭上遏制農(nóng)民群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的產(chǎn)生,促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值和資源的合理利用,推進(jìn)基層民主管理、加強(qiáng)基層建設(shè)的重要舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,臨泉縣不斷加大改革創(chuàng)新力度,提高監(jiān)管水平,著力解決因村(居)務(wù)不公開、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等引發(fā)的突出矛盾和問題,助推脫貧攻堅(jiān),強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
扎緊制度籠子,嚴(yán)守工作紀(jì)律。成立了由縣委副書記任第一組長,縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)察委主任為組長的縣農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《臨泉縣農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施細(xì)則》,周密細(xì)化資產(chǎn)資源種類,力爭做到應(yīng)清盡清,不遺不漏。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立“三資”清理工作舉報(bào)箱和縣鄉(xiāng)兩級(jí)舉報(bào)電話,并印制明白紙,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),因部署指揮不力、敷衍塞責(zé)、陽奉陰違等影響農(nóng)村集體“三資”清理工作開展的;不履行清理工作各項(xiàng)職責(zé),造成清理結(jié)果失實(shí)的;違反工作紀(jì)律出現(xiàn)越權(quán)擅為、瞞偽造、濫用職權(quán)的;在資產(chǎn)資源處置中,因工作不力造成集體利益受到較大損失的,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),以嚴(yán)的紀(jì)律、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),為農(nóng)村集體“三資”清理工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力紀(jì)律保障。
“互聯(lián)網(wǎng)+”推行“三資”管理“陽光行動(dòng)”?!拔覀兡茉诖逍〗M活動(dòng)場所展板上看到我們村脫貧攻堅(jiān)政策和‘三資’管理公開情況,也能到村服務(wù)大廳通過電子觸摸屏查詢到家家戶戶享受到的政策和資金。”臨泉縣瓦店鎮(zhèn)一位村民說。該縣依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,充分發(fā)揮陽光村務(wù)信息管理系統(tǒng)中“一網(wǎng)一屏一微”的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用,及時(shí)推送農(nóng)村工作動(dòng)態(tài)、涉農(nóng)法規(guī)政策、產(chǎn)權(quán)交易信息、村集體“三資”情況、一家一戶應(yīng)享補(bǔ)貼、應(yīng)繳費(fèi)用等,以及其他重要事項(xiàng)和農(nóng)戶關(guān)心的信息,并隨時(shí)接受和反饋農(nóng)戶的意見建議,讓農(nóng)戶通過手機(jī)隨時(shí)隨地獲知村里的“家底”和涉及家庭的重要事項(xiàng)。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、信息化優(yōu)勢,強(qiáng)化拍照記實(shí)、實(shí)時(shí)審核、限時(shí)錄入、限額控制、比較分析、預(yù)警糾偏等功能,全面整合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、土地確權(quán)、村務(wù)卡、陽光村務(wù)等功能。通過采集上傳實(shí)地公開圖片、數(shù)據(jù)匯總分析等功能,對(duì)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源變動(dòng)公開情況、到戶資金和物資分配公開情況、脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)防截留私分、虛報(bào)套取、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究??h農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立7個(gè)督查指導(dǎo)組,由縣直各涉農(nóng)部門委派一名單位副職任組長,實(shí)行序時(shí)進(jìn)度周報(bào)制,每組督導(dǎo)時(shí)間每周不少于2個(gè)工作日,經(jīng)常性、巡回式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。截止目前,開展督導(dǎo)132次、實(shí)地指導(dǎo)村(居)456個(gè)次,下發(fā)《整改通知書》10份。
創(chuàng)新工作方法,產(chǎn)權(quán)交易碩果累累。在實(shí)際工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集思廣益,更新理念,形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、村居為主、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,涌現(xiàn)了許多創(chuàng)新的工作方法,如滑集鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)教師、黨員、群眾積極參與農(nóng)村集體“三資”清理工作,開展“我為集體找‘三資’”活動(dòng),收集各類信息;姜寨鎮(zhèn)利用電腦、手機(jī)下載谷歌地圖和GPS工具箱軟件,對(duì)各村資源面積、位置進(jìn)行測量、定位和校對(duì)等。截至目前,該縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的395個(gè)村(居)集體“三資”清理完成了摸排、丈量、登記、歸總工作,為全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(阜陽市紀(jì)委)
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