中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議決議

﹙二〇一八年二月二日中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議通過﹚

中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2018年2月1日至2日在合肥舉行。出席會議的省紀委委員48人，列席179人。

省委書記李錦斌出席全會并講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。

省紀委常務(wù)委員會主持會議。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀委二次全會和省委十屆六次全會精神，回顧總結(jié)我省2017年紀檢監(jiān)察工作，研究部署2018年任務(wù)，審議通過了劉惠同志代表省紀委常委會所作的《以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮力奪取全面從嚴治黨新的更大成果》工作報告。

全會認真學(xué)習(xí)了李錦斌同志的講話精神。一致認為，講話站在決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的政治和全局高度，充分肯定過去一年我省全面從嚴治黨取得的顯著成效，深刻總結(jié)了黨的十八大以來我省推進全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗，科學(xué)分析了管黨治黨的總體形勢，明確提出了當前和今后一個時期工作的目標任務(wù)，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，全面落實十九屆中央紀委二次全會部署，以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。李錦斌同志的講話，高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，發(fā)人深省、催人奮進，具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對性，為我省深入推進全面從嚴治黨指明了方向、提供了遵循。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。

全會認為，2017年，省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決落實管黨治黨政治責任，始終把全面從嚴治黨擺上重要位置，不斷加大管黨治黨力度，黨的紀律建設(shè)全面加強，黨風政風不斷好轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷強化“四個意識”，自覺尊崇黨章，忠實履行職責，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。堅持失責必問，推動落實全面從嚴治黨政治責任。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光力度。深化政治巡視巡察，著力發(fā)現(xiàn)問題、深化整改，實現(xiàn)市縣巡察工作全覆蓋，更加彰顯震懾遏制治本作用。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，扎實推進“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決懲治群眾身邊的腐敗問題，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。深入推進紀檢體制改革，積極推進國家監(jiān)察體制改革試點工作，不斷完善黨和國家監(jiān)督體系。切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，嚴肅處理不盡責、不守紀的紀檢監(jiān)察干部，兌現(xiàn)了正人先正己的莊嚴承諾。在肯定成績的同時，全會實事求是地分析了工作中存在的問題，要求認真加以解決。

全會指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好紀檢監(jiān)察工作責任重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，不忘初心，牢記使命，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，強化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，奮力奪取全面從嚴治黨新的更大成果，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強保證。

全會強調(diào)，做好2018年紀檢監(jiān)察工作，必須始終忠誠核心、維護核心、向核心看齊，必須自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，必須以黨章為根本遵循履職盡責，必須夯實管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任。

第一，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，整體把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，注重動態(tài)分析判斷，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。

第二，深入推進國家監(jiān)察體制改革，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。深入推進改革試點工作，實踐探索監(jiān)察工作運行機制，加強對審查調(diào)查全過程的監(jiān)督管理，積極推動人員融合和工作磨合，全面提高履職能力。堅持紀嚴于法、紀在法前，實現(xiàn)執(zhí)紀審查與依法調(diào)查順暢對接，加強監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接。推動監(jiān)察工作向基層延伸，使群眾身邊的公職人員受到嚴密監(jiān)督。深化派駐機構(gòu)改革，強化監(jiān)督職責。

第三，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，堅決打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，堅決防止和克服特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。關(guān)注“四風”問題新動向，緊盯享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處頂風違紀行為，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，會同有關(guān)部門開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點的作風建設(shè)大排查，抓住典型、堅決問責、形成威懾。緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵，教育引導(dǎo)黨員干部增強群眾感情，真心誠意做好群眾工作，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，不斷深化政治巡視巡察。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視，深化專項巡視，強化機動式巡視。以巡視監(jiān)督為切入點，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。強化巡視成果綜合運用，健全整改督查制度，“回頭看”要成為常態(tài)。突出政治巡察，探索開展縣(市、區(qū))交叉巡察，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。鼓勵省直機關(guān)、省屬企事業(yè)單位黨委(黨組)開展巡察工作。

第五，全面加強黨的紀律建設(shè)，為全面從嚴治黨提供保障。增強紀律教育針對性，提高警示教育的政治性，用好反面教材，召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀，讓黨員干部引為鏡鑒。貫徹懲前毖后、治病救人方針，堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既維護黨的紀律嚴肅性又信任愛護干部，最大限度防止干部出問題。

第六，深化標本兼治，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；重點查處重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。加強反腐敗追逃防逃工作，進一步發(fā)揮省市縣黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能。深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

第七，堅決整治群眾身邊腐敗問題，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑“保護傘”。緊盯群眾反映的突出問題，加大重點督辦力度，對工作推動不力、問題長期得不到解決的嚴肅問責，典型案例一律通報曝光。探索推廣基層小微權(quán)力監(jiān)督制約機制。

全會要求，打鐵必須自身硬。紀檢監(jiān)察機關(guān)要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，打造一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的“鐵軍”。把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。教育引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治覺悟和政治能力，把維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到紀律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀、巡視巡察、責任追究各個環(huán)節(jié)。堅守黨性原則，堅守職責定位，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責，堅決同不正之風和腐敗現(xiàn)象作斗爭。切實加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，增強日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查本領(lǐng)。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)具有安徽特色的紀檢監(jiān)察工作信息化體系。加強自我約束，健全內(nèi)控機制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

全會號召，要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，無私無畏、砥礪前行，奮力奪取全面從嚴治黨新的更大成果，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻。