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十九屆中央紀(jì)委二次全會是在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的歷史條件下召開的重要會議,是在中央高度重視下、對新的歷史起點(diǎn)上做好紀(jì)檢監(jiān)察工作作出安排部署的會議,也是十九屆中央紀(jì)委第一次謀劃年度工作、展望未來五年工作的全會?;谶@一形勢和定位,二次全會工作報告把“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 堅定不移落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署”作為標(biāo)題,在正文第一部分就開宗明義,要求深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,忠實(shí)履行黨章賦予的政治責(zé)任,并從歷史方位、維護(hù)核心、理論武裝等多個方面進(jìn)行了深刻闡述。
一、明確歷史方位
報告第一部分從重申黨的十九大的重大意義切入,回顧了黨的十八大以來全黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大征程和中央紀(jì)委的工作成效,對歷史交匯期賦予黨的紀(jì)律檢查委員會的新任務(wù)新要求作了深刻分析。
五年來,黨和國家各項工作取得的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,變革是深層次的、根本性的,其中全面從嚴(yán)治黨就是一張亮麗的名片。二次全會報告指出,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),堅決改變管黨治黨寬松軟狀況,“黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力”,這是黨的十九大報告對五年來黨情變化發(fā)展的重大判斷,也是新時代全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)面臨的新起點(diǎn)。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委和各級紀(jì)委“向黨和人民交上了優(yōu)異答卷”,黨的十九大關(guān)于十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議中對五年來紀(jì)委成績進(jìn)行了充分肯定。這份優(yōu)異答卷,根源于中央紀(jì)委和各級紀(jì)委牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺同黨中央保持高度一致,尊崇黨章,忠實(shí)履職;體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢并鞏固發(fā)展,堅定維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。在工作報告中對過去五年的工作進(jìn)行回顧,在歷屆中央紀(jì)委的第二次全會工作報告中還是首次,這里的回顧基于黨的十九大作出的重大判斷,既是對黨的十九大精神的貫徹,也是把握形勢、明確方位的題中之義。
從黨的十九大到二十大,“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是黨和國家各項工作的歷史站位,也是貫穿各級紀(jì)委五年工作中始終要面臨的形勢。報告對各級紀(jì)委學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,提出了三個“關(guān)鍵在于”的要求。三個“關(guān)鍵在于”,是在深刻認(rèn)識黨的十九大的歷史貢獻(xiàn),系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來形成的經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握紀(jì)委這一黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)、管黨治黨重要力量的職責(zé)定位的基礎(chǔ)上提煉形成的。維護(hù)核心和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)才能在政治上站得穩(wěn),用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦才能思想上不掉隊,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合新的實(shí)際才能行動上有力量。把握了三個“關(guān)鍵在于”,有利于各級紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這一政治任務(wù)完成好,真正做到學(xué)懂弄通做實(shí),提高把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷和作出的戰(zhàn)略部署上來的堅定性、自覺性。
二、聚焦維護(hù)核心
牢固樹立“四個意識”,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是報告對學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神提出的首要要求。黨的十九大報告明確要求把“黨的政治建設(shè)擺在首位”,保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、開拓進(jìn)取,黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心是黨心所向、民心所向。黨的各級組織、全體黨員都要向習(xí)近平總書記這個核心看齊,向黨中央決策部署看齊。紀(jì)委是政治機(jī)關(guān),講政治是第一位的,必須以實(shí)際行動踐行“四個意識”,既要堅定執(zhí)行黨的政治路線,始終同黨中央保持高度一致,又要立足職能職責(zé),堅決同違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個有之”行為作堅決斗爭,堅決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭,確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。
三、堅持理論武裝
我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的綱和魂,是實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命的科學(xué)理論和行動指南,系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎么堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大命題,涵蓋堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局等一系列重大問題和改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域。圍繞落實(shí)黨的十九大報告提出的深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵的要求,報告分別用四個“深刻理解和正確把握”和兩個方面的具體要求進(jìn)行了闡述和解讀,體現(xiàn)了集中學(xué)和常態(tài)學(xué)、原原本本學(xué)與聯(lián)系實(shí)際學(xué)等結(jié)合,既注重提高政治站位和大局意識,又強(qiáng)調(diào)結(jié)合職責(zé)要求和工作實(shí)際,為各級紀(jì)委用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦提供了指導(dǎo)和要求。
四、保持精神狀態(tài)
形勢決定任務(wù),正確分析和判斷形勢是做好工作的前提。習(xí)近平總書記指出,前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順,越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患。報告用三個“清醒認(rèn)識”對全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢作了專門分析,要求保持永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅韌執(zhí)著,一刻不停歇地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。靡不有初,鮮克有終。各級紀(jì)委只有始終保持只爭朝夕的昂揚(yáng)精神,增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,堅定決心信心,在大是大非問題上旗幟鮮明、堅定不移,在強(qiáng)化管黨治黨“兩個責(zé)任”中找準(zhǔn)定位、勇于擔(dān)當(dāng),在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中堅持原則、敢于動硬,在反腐敗斗爭中鍥而不舍、堅決打贏,才能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),推動全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。
五、切實(shí)履職盡責(zé)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分,但不是全部。黨的十九大黨章規(guī)定了各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的主要任務(wù),明確了監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的職責(zé)定位。這是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職能職責(zé)、工作內(nèi)容的重大拓展和深化。圍繞把握這一重大拓展和深化,報告提出的堅持不懈學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,堅持以人民為中心,堅持聚焦主責(zé)主業(yè),體現(xiàn)了黨章的新要求,體現(xiàn)了人民的新期待,體現(xiàn)了紀(jì)委的新?lián)?dāng)。各級紀(jì)委不僅要繼續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲貪,更要從為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保證的高度,協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨各項工作,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),緊緊圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭發(fā)揮職能作用,真正把全面從嚴(yán)的要求貫穿于黨的建設(shè)各方面、全過程,既不斷增強(qiáng)原則性、戰(zhàn)斗性,又不斷增強(qiáng)科學(xué)性、精準(zhǔn)性,努力創(chuàng)造新的業(yè)績,為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的更大貢獻(xiàn)。
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