2017年以來，在省紀(jì)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，合肥市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照年初既定部署和十九大后中央、省里的新要求，不斷強化“四個意識”，忠實履行職責(zé)，取得了新的明顯成效。向人民群眾交上了一份滿意的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“成績單”。

回望2017，反腐倡廉掀高潮

黨紀(jì)國法，不能成為“橡皮泥”、“稻草人”,只有將執(zhí)行落到實處,才能形成威懾力。

對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的市直3個單位給予“一票否決”。開展黨內(nèi)問責(zé)226例，問責(zé)黨組織10個，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部277人，給予黨政紀(jì)處分87人……合肥市通過健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單和主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全程紀(jì)實等制度，加強對各縣（市）區(qū)、市直各部門落實“兩個責(zé)任”情況的檢查考核，市縣兩級共安排50個單位黨組織主要負(fù)責(zé)人在紀(jì)委全會上進行述責(zé)述廉，接受紀(jì)委委員現(xiàn)場評議，責(zé)任壓力傳導(dǎo)機制進一步完善。

去年以來，合肥市紀(jì)委先后嚴(yán)肅查處了市軌道公司原副總經(jīng)理張思源、合肥行政學(xué)院財務(wù)處原處長丁巖松、新站高新區(qū)建設(shè)局原局長孫寧等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報3549件次，處置問題線索3198件，立案1906件，給予黨政紀(jì)處分1770人，其中縣處級26人，鄉(xiāng)科級191人，移送司法機關(guān)處理31人。通過嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件,促進了黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。

同時，合肥市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，扎實推進“微腐敗”治理，堅決維護黨紀(jì)嚴(yán)肅性。緊盯群眾反映強烈的突出問題，建立問題發(fā)現(xiàn)、懲治、防控三項機制，嚴(yán)肅查處民生、扶貧、環(huán)保、工程建設(shè)、行政權(quán)力行使、“村霸”、“陽光村務(wù)工程”等7個重點領(lǐng)域的“微腐敗”問題，印發(fā)《關(guān)于深入推進治理“微腐敗”工作的通知》，創(chuàng)新推出的“治理微腐敗三七工作格局”。2017年全市共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題166起，給予黨政紀(jì)處分149人，移送司法機關(guān)處理10人。

由懲治“極少數(shù)”向管住“大多數(shù)”拓展，合肥深入實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對130余名新任縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中廉政談話。將梳理出的談話函詢情況通報被談話函詢?nèi)怂邳h組織主要負(fù)責(zé)人，督促接受談話函詢的黨員干部在民主生活會上予以說明、誡勉談話的作出深刻檢查，其中接受市紀(jì)委談話函詢的市管干部在民主生活會（組織生活會）上作出說明或深刻檢查50人。全市按“四種形態(tài)”處理3491人次，其中按第一、第二種形態(tài)處理2892人次，占處理總數(shù)的82.8%。

按照習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，合肥市深化落實“教育預(yù)防在先、明察暗訪跟進、嚴(yán)肅查糾有力、通報警示于后”的作風(fēng)監(jiān)管“合肥模式”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單制度，將落實作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定情況納入述責(zé)述廉和巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，優(yōu)先處置在巡視巡察、信訪舉報、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，從嚴(yán)從快查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題190起，處理黨員干部229人，

著力推進國家監(jiān)察體制改革試點工作，市縣兩級如期全部完成編制劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸、選舉監(jiān)委主任、任命監(jiān)委組成人員、掛牌成立監(jiān)委等各項工作。改革后市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門編制數(shù)分別占機關(guān)編制總數(shù)的71.2%、72.7%。集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體制機制初步建立，改革效能逐步彰顯。

正人者必先正己，打鐵必須自身硬。合肥市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)針對十屆省委前兩輪巡視和省委巡視組對我市部分縣（市）區(qū)巡視發(fā)現(xiàn)的涉及紀(jì)委的有關(guān)問題，專門發(fā)出通知，要求各級紀(jì)委嚴(yán)格進行對照檢查整改。嚴(yán)肅處理反映涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題，全市共受理相關(guān)問題線索68件，已初核36件，給予“紅臉出汗”談話和械勉談話處理11人，開除黨籍4人，移送司法機關(guān)處理3人。

展望2018，從嚴(yán)治黨更有力

2018年1月20日，市監(jiān)察委員會掛牌成立，這標(biāo)志著合肥市深化國家監(jiān)察體制改革邁出了重要一步。

打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都，是合肥今后一段時期內(nèi)發(fā)展的重要目標(biāo)，面對新時代及合肥新形式的要求，2018年，合肥市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將把黨的政治建設(shè)作為首要任務(wù)。認(rèn)真貫徹中央、省和市委關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項規(guī)定，切實做到“五個純粹”。堅持“六破六立”，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅決抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕。整體把握全市政治生態(tài)狀況，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)助市委有針對性地、與時俱進地加強政治生態(tài)建設(shè)。

在市監(jiān)委掛牌邁出改革重要一步后，2018年，合肥將深入推進國家監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的部署。認(rèn)真落實《安徽省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作暫行辦法》等制度，全要素試用12種調(diào)查措施，用留置取代“兩規(guī)”措施，統(tǒng)籌規(guī)劃留置辦案區(qū)建設(shè)。正確把握紀(jì)委監(jiān)委一體兩面、內(nèi)在高度一致的特征，抓緊建立健全適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的運行機制。

面對形式主義、官僚主義有新的表現(xiàn)形式這一復(fù)雜現(xiàn)狀，2018年，全市各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部將自覺嚴(yán)格遵守改作風(fēng)、反“四風(fēng)”的各項新規(guī)定，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，堅決防止和克服特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，形成“頭雁效應(yīng)”。

堅持把整治侵害群眾利益的“蠅貪”作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重要任務(wù)來抓，不斷完善治理“微腐敗”工作格局。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，重點查處和糾正貫徹中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假和在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護傘”的黨員干部。

同時，繼續(xù)深化政治巡察，2018年，合肥將推進對50個市屬單位的巡察，還將以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手為巡察重點，著力發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。堅持上下聯(lián)動，探索開展縣（市）區(qū)交叉巡察。

依托“清風(fēng)閣”紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，“清風(fēng)合肥”微信公眾號和“合肥紀(jì)檢監(jiān)察”APP等四位一體新媒體平臺，廣泛開展“黨紀(jì)條規(guī)時時送”活動，教育黨員干部知規(guī)明紀(jì)、遵紀(jì)守法，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束下工作和生活。加強對先進黨員干部模范事跡的宣傳工作，充分發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)至關(guān)重要。2018年，合肥市將加強自身建設(shè)，著力打造一支忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的“鐵軍”。面對擴大了的紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力、工作對象范圍和干部隊伍體量，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)特別是主要負(fù)責(zé)同志將按照信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的要求，堅持首先管好自己，抓好班子、帶好隊伍。（合肥市紀(jì)委、市監(jiān)委）