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【理論視野】鍛造讓黨放心、人民信賴的巡視巡察鐵軍

時間:2018-02-22 15:41    來源:安徽紀檢監(jiān)察網     分類:理論視野     編輯:楊峰
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《規(guī)劃》站在新的歷史起點上,對今后五年巡視工作進行具體謀劃部署,體現(xiàn)了不松勁、不停步、再出發(fā)的韌勁和執(zhí)著,展現(xiàn)了新一屆黨中央鞏固、深化、提高政治巡視的思路和方向。巡視肩負著黨和人民的信任與重托,必須堅決貫徹中央部署要求,以更高的政治站位、更嚴的工作標準、更優(yōu)的工作作風,鍛造一支讓黨放心、人民信賴的高素質專業(yè)化的巡視巡察鐵軍。

堅持健全機構與配強隊伍并重,進一步夯實巡視工作組織基礎

中央巡視工作條例和巡視工作規(guī)劃明確指出,要“建立健全巡視巡察機構”“配齊配強相應專職人員”,為發(fā)揮巡視利劍作用提供有力支撐。近年來,江蘇省委堅決貫徹執(zhí)行中央巡視工作方針,提高政治自覺和政治站位,把健全巡視機構、配強巡視隊伍作為推進全面從嚴治黨的一項重要政治任務,作為鞏固黨的執(zhí)政基礎的一項重要政治責任,不折不扣落實到位。去年4月份,率先制定出臺省委巡視辦“三定”方案,為省委巡視組增配副組長,建立“一辦九組”的完整巡視組織架構,保證了巡視工作高效有序運轉。大力推進市縣巡察機構建設,去年9月底全省13個設區(qū)市、96個縣(市、區(qū))巡察機構設置、編制核定全部落實,共設立巡察辦109個、巡察組455個,配備專職巡察干部2342名,占核定總編制的92.1%,切實做到巡視巡察機構全到位、快到位,巡視巡察干部選得優(yōu)、配得強。

堅持政治過硬與本領高強并重,進一步提升巡視干部能力素質

巡視是政治巡視,必須旗幟鮮明講政治,把對黨忠誠作為巡視干部首要的政治要求、政治品質,做到堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。巡視也是全面巡視,是對被巡視黨組織的全面體檢,巡視干部還要有精通巡視業(yè)務、精準發(fā)現(xiàn)問題的專業(yè)能力。因此,必須把政治過硬與本領高強有機結合起來,牢固樹立“有重大問題應該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的理念,引導和激勵巡視干部增強政治擔當,加強業(yè)務學習,當好能夠發(fā)現(xiàn)問題、敢于發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”和“前哨”。我們高度重視巡視隊伍政治建設和能力建設,注重在懂、通、實上下功夫,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,引導巡視干部對黨的創(chuàng)新理論真正學懂弄通做實,增強政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力;注重在教、培、訓上下功夫,常態(tài)化制度化開展“兩學一做”學習教育,舉辦不同類型培訓班培養(yǎng)專門業(yè)務人才,幫助巡視干部不斷提升巡視監(jiān)督的業(yè)務本領;注重在傳、幫、帶上下功夫,在巡視工作中以老帶新、以干代訓,通過實踐鍛煉和能力養(yǎng)成,有效增強巡視干部的黨性修養(yǎng)和工作水平。

堅持廣納人才與突出專業(yè)并重,進一步增強巡視監(jiān)督整體力量

全面從嚴治黨不斷深入的新形勢,巡視工作持續(xù)深化的新任務,對巡視隊伍的專業(yè)化水平提出了新要求,尤其是面對一些專業(yè)性極強的領域,必須在拓展專職巡視干部業(yè)務能力的同時,積極吸納具有堅強黨性和專業(yè)特長的各類人才參與巡視,根據巡視對象特征來統(tǒng)籌調配專兼職巡視干部。我們在巡視實踐中,創(chuàng)新建立以“巡視組兼任副組長庫、特聘巡視專員庫、專業(yè)人才庫以及一套準建制兼職巡視干部管理制度體系”為內容的“一制三庫”機制。同時,優(yōu)化巡視組人員結構,既確保每個巡視組都配備具有紀檢、組織、審計、信訪等方面工作經驗的干部,也注重吸納社會專業(yè)機構力量參與,通過聘請黨員身份的注冊會計師參加部分巡視組工作,充分發(fā)揮專業(yè)人員的特長優(yōu)勢,有效增強了巡視發(fā)現(xiàn)問題的準度和深度。

堅持嚴格管理與關心愛護并重,進一步樹立巡視隊伍良好形象

必須牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,嚴格執(zhí)行各項紀律,主動接受各方監(jiān)督,把約束和監(jiān)督當成一種關心、愛護和保護,用實際行動證明巡視干部隊伍是一支忠誠干凈擔當的堅強鐵軍。我們始終注重加強內部管理,完善內控機制,督促巡視巡察干部嚴格遵守省紀委“六條禁令”和巡視巡察工作“十個不準”,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,制定出臺省委巡視組工作考核方案,嚴肅認真開展年度考核工作。同時,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,充分調動巡視巡察干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。省委巡視工作領導小組印發(fā)了《關于適應政治巡視新要求,進一步選優(yōu)配強專職、兼職巡視干部的意見》,明確把擬提拔的正處職干部、省管后備干部和納入中長期培養(yǎng)計劃對象等選派到巡視隊伍掛職歷練,加大對有巡視經歷的干部和專職巡視干部的推薦選拔力度,切實將巡視崗位打造成為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺。(江蘇省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任、省委巡視工作領導小組組長 蔣卓慶)

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