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近年來(lái),淮南市盯住作風(fēng)建設(shè)不放,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌,在抓細(xì)、抓常、抓長(zhǎng),抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓深上下功夫,全市作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)新氣象。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題268起,處理473人,給予黨政紀(jì)處分355人,通報(bào)曝光典型問(wèn)題101批(次)207起405人(次)。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查
淮南市把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容,從加強(qiáng)調(diào)查研究到強(qiáng)化為民服務(wù),從改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)到規(guī)范公務(wù)接待,從控制“三公”經(jīng)費(fèi)到厲行勤儉節(jié)約,都嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,采取隨機(jī)抽查、集中檢查、明察暗訪相結(jié)合的方式,不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
黨的十八大以來(lái),淮南市開展專項(xiàng)督查588次、明察暗訪676次,抽查機(jī)關(guān)單位2976個(gè),暗訪酒店、超市、娛樂(lè)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所4048戶,基本做到了機(jī)關(guān)單位和大型餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等場(chǎng)所監(jiān)督檢查全覆蓋。
同時(shí),扎實(shí)開展“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)嚴(yán)查”和整治公款購(gòu)買消費(fèi)高檔白酒專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門專項(xiàng)檢查各部門單位“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索和受理的信訪舉報(bào),緊抓不放,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),一查到底。僅2017年一年全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題57起,處理87人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分82人,其中縣處級(jí)干部9人。查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題145起,處理177人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分175人。
建立典型問(wèn)題線索直查、重要問(wèn)題線索掛牌督辦機(jī)制和查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神月報(bào)告季通報(bào)制度,點(diǎn)名道姓通報(bào)典型問(wèn)題和后進(jìn)縣(區(qū)),及時(shí)下發(fā)《督辦通知》,并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,確保查處“四風(fēng)”問(wèn)題不懈怠、全覆蓋。
發(fā)揮利劍作用
近年來(lái),淮南市充分發(fā)揮巡察利劍作用,著力整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。
2015年,淮南市委開展了為期3個(gè)月的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)巡查,上門走訪基層群眾15772戶,受理舉報(bào)反映1790件(次),列入市、縣(區(qū))紀(jì)委查報(bào)結(jié)果的問(wèn)題線索570條,給予黨政紀(jì)處分145人,誡勉談話51人,組織處理33人,刑事處理4人。
2016年,淮南市把巡察對(duì)象覆蓋到村社一級(jí),實(shí)現(xiàn)全市村級(jí)巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索738條,給予黨政紀(jì)處分41人,誡勉談話149人,組織處理87人。
2017年,淮南市委4個(gè)巡察組對(duì)市直56個(gè)部門及其11個(gè)下屬單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題269個(gè),甄別分析、評(píng)估篩選問(wèn)題線索125條,向市紀(jì)委移交進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究的24條,向有關(guān)派駐(出)紀(jì)檢組(紀(jì)工委)交辦進(jìn)行談話提醒101條,向被巡察單位反饋限期整改問(wèn)題245條,已整改230條,整改率93.88%。
同時(shí),淮南市在當(dāng)?shù)孛襟w開設(shè)曝光臺(tái),堅(jiān)持每周曝光全市查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、基層“四風(fēng)”問(wèn)題和其他省市案例,先后公開曝光112期,通報(bào)典型案例275個(gè),形成了強(qiáng)大的警示震懾效應(yīng)。
構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
黨的十八大以來(lái),淮南市各級(jí)各部門完善內(nèi)部管理制度3658項(xiàng),新建852項(xiàng),對(duì)涉及“四風(fēng)”方面的有關(guān)規(guī)章制度廢止10項(xiàng)、修訂完善12項(xiàng)、新建17項(xiàng)。
淮南市先后出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的監(jiān)督檢查辦法》《市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待辦法》《市級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《市級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》《市級(jí)黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理(試行)辦法》《淮南市黨員干部落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題清單》等。
2016年,以淮南市委、市政府名義召開的會(huì)議與上年同期相比減少14.7%,文件數(shù)量減少2.9%,簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量減少4.2%,公務(wù)接待費(fèi)同比下降12.8%。
與此同時(shí),淮南市嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試、廉政談話、談話函詢等制度,出臺(tái)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部愛心提醒辦法》《誡勉談話辦法》等地方措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)接待、公車管理、大操大辦等方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)解決,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。(淮南市紀(jì)委、市監(jiān)委)
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