履職盡責(zé)不辱使命

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報2132件次，處置反映問題線索4872件，立案1507件，處分1433人；查處違反中央八項規(guī)定精神問題338個，查處520人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分229人，對139個典型問題進行通報曝光……數(shù)字的背后，彰顯的是滁州市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)有腐必反、有貪必肅的態(tài)度決心。

責(zé)任落下去，擔(dān)子扛起來，管黨治黨才能嚴(yán)起來。2017年，滁州著眼于落實“兩個責(zé)任”，切實將“兩個責(zé)任”抓在手上，扛在肩上，以上率下，層層加壓。各級黨組織共開展“咬耳扯袖”談話12614人次。市紀(jì)委強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，寸土不讓，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的“一個意見、兩項清單、三個辦法”。

不擔(dān)責(zé)就要被問責(zé)。2017年，該市有4個黨組織和78人因落實主體責(zé)任不力被追究責(zé)任，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人；有2名紀(jì)檢組長因落實監(jiān)督責(zé)任不力被追究責(zé)任。

懲治是最有力的監(jiān)督。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以堅定不移的態(tài)度、前所未有的力度堅決遏制腐敗問題滋生蔓延勢頭，是滁州市紀(jì)律審查工作的主基調(diào)。2017年，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報2132件，同比下降40.1%；處置反映問題線索4872件，增長8.7%；立案1507件，處分1443人,其中縣處級干部23人、鄉(xiāng)科級干部198人，移送司法機關(guān)35人。

同時，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，實現(xiàn)了由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”的拓展。2017年，滁州市運用“四種形態(tài)”處置5034人次，其中第一種形態(tài)3552人次，占70.6%；第二種形態(tài)1186人次，占23.6%；第三種形態(tài)114人次，占2.2%；第四種形態(tài)182人次，占3.6%。前兩種形態(tài)占比高于全省3.8個百分點。

此外，出臺容錯糾錯免責(zé)實施辦法。用容錯糾錯機制來為改革創(chuàng)新者撐腰，為干事創(chuàng)業(yè)者擔(dān)當(dāng)，為滁州跨越發(fā)展保駕護航。

糾正“四風(fēng)”不止步。緊盯重要節(jié)點，緊盯隱形變異不正之風(fēng)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，防止“四風(fēng)”問題沉渣泛起。圍繞“酒桌辦公”、公車加油卡、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)發(fā)放津補貼等開展專項整治。緊盯對象、程序、成效三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，2017年以來，滁州市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題110個，處理158人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分90人，移送司法機關(guān)7人，涉案金額161萬元。

同時，建立手機APP反“四風(fēng)”“一鍵通”舉報平臺，對群眾反映的“四風(fēng)”問題線索快查快結(jié)。2017年，平臺共收到舉報線索171件，查處問題31個，處理37人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分17人。

出臺《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》，為該市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部劃出崇儉戒奢的八條紀(jì)律紅線。

推進國家監(jiān)察體制改革讓反腐再加力。轉(zhuǎn)隸人員113名，開展談心談話129人次，梳理移交案件線索929件。 堅持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為，辦理信訪舉報52件，處理11人。

始終保持巡察利劍高懸推進全面覆蓋。滁州市出臺了《六屆市委2017年至2021年巡察工作規(guī)劃》，完成三輪對70家單位的巡察，發(fā)現(xiàn)問題2544個，移交問題線索261件。對全市16家縣級以上公立醫(yī)院黨組織進行集中專項巡察，針對存在的行業(yè)性、領(lǐng)域性共性問題，形成5份專題報告。

謀劃發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)

新時代新氣象新作為。2018年滁州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終把從嚴(yán)治黨作為重大政治任務(wù)，旗幟鮮明地把黨的政治建設(shè)擺在首位。認真落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，切實把執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委為主的要求落到實處，嚴(yán)格請示報告制度。切實把維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在重要位置，有效發(fā)揮政治紀(jì)律打頭、管總作用。

堅持把政治責(zé)任壓得越來越實，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)，遏制形式主義、官僚主義，抵制特權(quán)思想、特權(quán)意識。聚焦扶貧領(lǐng)域，助推脫貧攻堅，以鐵的紀(jì)律保障扶貧各項政策有效落實。

力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。始終保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，有效遏制增量、有力削減存量，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。實現(xiàn)政治生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的成效。

充分發(fā)揮巡察利劍作用，堅定不移深化政治巡察，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察，深化專項巡察，強化機動式巡察，開展市縣聯(lián)動、交叉巡察。加強整改督查，強化成果運用，進一步發(fā)揮巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

在市、縣兩級監(jiān)委已經(jīng)成立并開展工作的基礎(chǔ)上，積極探索形成高效順暢的監(jiān)察工作運行機制，把改革的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，努力創(chuàng)造滁州經(jīng)驗。

伴隨國家監(jiān)察體制改革全面推進，紀(jì)委、監(jiān)委面臨的考驗更加嚴(yán)峻。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己。2018年全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)，以規(guī)范審查調(diào)查權(quán)為重點，推進信息化建設(shè)，強化內(nèi)控管理。堅決防止“燈下黑”，讓黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

優(yōu)良黨風(fēng)聚民心，皖東大地清風(fēng)揚。當(dāng)歷史掀開新的一頁，使命也愈加艱巨而光榮。踏著全面從嚴(yán)治黨“永遠在路上”的不變節(jié)奏，滁州市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必將不斷邁出新步伐，創(chuàng)造出新業(yè)績。 （滁州市紀(jì)委、市監(jiān)委）