【線索來源】

2017年11月，根據(jù)巡視巡察移交問題線索，反映孫崗鄉(xiāng)雙樓村村兩委干部鄧文開、吳開寶、朱道喜、吳開東等4人違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助、截留群眾危改資金、坐收坐支借款、違規(guī)公款吃喝等問題，葉集區(qū)紀(jì)委成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

【情況調(diào)查】

經(jīng)查，2015年9月，該村干部集體商議，從姚某某（五保戶）、黃某某（五保戶）、蔡某某、鄧某某4戶群眾的危房改造補(bǔ)助資金60000元中每戶截留6000元（共計(jì)24000元）用于支付村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)費(fèi)用、招待費(fèi)、村干部車費(fèi)補(bǔ)助等，其中發(fā)放7名村干部車費(fèi)補(bǔ)助7000元。

2017年1月，該村干部集體研究同意，由村委會(huì)出具欠條（實(shí)為借條），雙樓村向工程老板余某某借款45000元不入賬，其中30065元用于招待費(fèi)支出。

2017年1月，經(jīng)村支兩委會(huì)議研究，虛列發(fā)放慰問金的困難群眾名單，截留應(yīng)發(fā)給困難群眾的慰問金2400元，用于支付村里招待費(fèi)和打井工程款。

另，村黨總支副書記、會(huì)計(jì)吳開寶既不是貧困戶也不是困難群眾，2015年違規(guī)申報(bào)危房改造補(bǔ)助資金10000元。

【處理情況】

區(qū)紀(jì)委通過認(rèn)真細(xì)致調(diào)查，確定了鄧文開、吳開寶、朱道喜、吳開東4人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律的證據(jù)和鄧文開、吳開寶、朱道喜3人違反財(cái)經(jīng)管理制度的證據(jù)。這是一起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的典型案例。

2017年12月，葉集區(qū)紀(jì)委研究決定，給予鄧文開留黨察看一年處分，追繳截留群眾的危房改造補(bǔ)助資金和慰問金；給予吳開寶撤銷雙樓村黨總支副書記、黨總支委員職務(wù)處分，追繳其違規(guī)申報(bào)的危房改造資金；給予朱道喜黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予吳開東黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

【違紀(jì)者說】

在接受組織處分時(shí)，鄧文開后悔地說，“長(zhǎng)期擔(dān)任村一把手，認(rèn)為村里的事都是我們做主，從而產(chǎn)生了特權(quán)心理，公款吃喝，獨(dú)斷專行的隨意分配幫扶資金，沒有認(rèn)真履職，另一方面我們對(duì)政策理解不深刻，對(duì)申報(bào)危房改造資金的條件理解度不夠，雖心里清楚這是違紀(jì)行為，卻還心存僥幸。我對(duì)自己的危害行為追悔莫及，我愿意接受組織的調(diào)查處理，并深刻檢討，引以為戒”。

【執(zhí)紀(jì)者說】

農(nóng)村基層事務(wù)繁多復(fù)雜，大多都是村干部“獨(dú)攬大權(quán)”，容易滋生腐敗，特別是扶貧領(lǐng)域。因此，要充分發(fā)揮基層監(jiān)督“探頭”作用，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大對(duì)農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法的執(zhí)紀(jì)審查力度。同時(shí)，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，時(shí)刻給農(nóng)村基層干部敲響警鐘，使他們“不敢腐，不能腐，不想腐”，真正維護(hù)農(nóng)村群眾利益，真心為群眾服務(wù)。（六安市葉集區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委 徐宏偉、江從月 ）