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為解決常規(guī)巡察“巡不深、察不透”的問題,提高巡察的精準(zhǔn)度、實效性,池州市對巡察方式方法進(jìn)行積極探索創(chuàng)新,在2017年第三輪巡察工作中,采取縣區(qū)交叉巡察模式,對所轄縣區(qū)的縣區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了巡察。
據(jù)悉,該輪巡察共派出4個交叉巡察組,采取“一托二”方式,巡察4個縣區(qū)直單位和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各派出巡察組組長由市委確定并授權(quán),接受市委巡察辦工作指導(dǎo)。市委巡察辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡前動員培訓(xùn)、巡中問題情況處理、巡后報告工作。巡察反饋工作由市委各派出巡察組和被巡察單位所在縣區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施,反饋意見、整改方案、整改問題臺賬和整改情況報告等向市委巡察辦報備,市委巡察辦適時對被巡察單位整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
“本縣的巡察組來,總是擔(dān)心熟人熟事,不好反映,也擔(dān)心講了不管用,你們是外縣來的,我們就不擔(dān)這個心了?!苯徊嫜膊炱陂g來訪村民反映。通過開展縣區(qū)交叉巡察,群眾參與熱情更高,以前縣區(qū)巡察工作,平均每個單位受理來信來訪來電4.6件次,而交叉巡察平均每個單位受理16.5件次,增長259%。巡察中發(fā)現(xiàn)問題也更多,4個派出交叉巡察組發(fā)現(xiàn)問題154個,平均每個單位19.3個,相較縣區(qū)常規(guī)巡察平均每個單位11.1個,增長74%。
交叉巡察組普遍反映,巡察期間沒有遇到打招呼或說情風(fēng)的干擾,被巡察單位也不知道巡察組發(fā)現(xiàn)了哪些問題和線索,巡察組保密工作做得更好?!斑@次參加市委統(tǒng)一組織的交叉巡察,沒有了在本地開展巡察時這樣那樣的顧慮和干擾,工作起來更能放開手腳?!毖膊旖M人員談起交叉巡察時表示。同時,交叉巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索更具可查性,巡察移交20件問題線索,涉及科級干部問題線索4件,涉及村支兩委正職問題線索3件,均按程序移交有關(guān)部門處理。
今年,該市將繼續(xù)根據(jù)從信訪、審計等部門了解到的情況,確定一批廉政風(fēng)險較高的單位,作為縣區(qū)交叉巡察的對象,堅持把發(fā)現(xiàn)損害群眾利益行為作為重點,確保巡察利劍高懸、震懾常在,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。(池州市紀(jì)委監(jiān)委)
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