去年以來(lái)，黃山市在全市全面推行落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”痕跡管理工作，努力構(gòu)筑縱向貫通、橫向互動(dòng)的責(zé)任運(yùn)行全程紀(jì)實(shí)工作體系，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

責(zé)任要求列成“一張單子”。將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)列成一張責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)分解，明確工作任務(wù)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，確保人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。各單位結(jié)合自身實(shí)際，圍繞承擔(dān)的中心工作以及本地本單位存在的重大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，制定具體的責(zé)任清單，避免責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。如，市教育局圍繞推進(jìn)和規(guī)范中心工作，把工程基建、無(wú)學(xué)籍管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng)列入責(zé)任清單，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，督促責(zé)任落實(shí)，有力保障了中心城區(qū)教育布局調(diào)整工作推進(jìn)。

履責(zé)情況記入“一本冊(cè)子”。每個(gè)責(zé)任單位建立一冊(cè)痕跡管理臺(tái)賬作為硬性要求；領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人人手一本一崗雙責(zé)記錄冊(cè)，黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要負(fù)責(zé)人必須填寫，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本人意愿填寫。主體責(zé)任重點(diǎn)填寫履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管好班子帶好隊(duì)伍、支持執(zhí)紀(jì)審查、當(dāng)好廉潔從政表率四個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；監(jiān)督責(zé)任重點(diǎn)填寫嚴(yán)明黨的紀(jì)律、堅(jiān)持責(zé)任定位、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、配合做好巡視巡察、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、當(dāng)好廉潔從政表率八個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，全面客觀的反映落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況。

三重一大“全程紀(jì)實(shí)”。 對(duì)“三重一大”事項(xiàng)、一般性的重要事項(xiàng)作進(jìn)一步細(xì)化界定，明確具體內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)授權(quán)的具體事項(xiàng)。根據(jù)廢、改、立的要求，及時(shí)修訂完善配套制度規(guī)范，健全完善工作流程。凡“三重一大”事項(xiàng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定要求，依法科學(xué)民主決策，全過(guò)程實(shí)行痕跡管理。

監(jiān)管措施“記錄在案”。對(duì)本地本單位和黨員干部日常教育監(jiān)督管理的措施均要求記錄在案，重點(diǎn)記錄遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況；運(yùn)用談話、約談、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督措施情況；綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)“情況；重大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控和制度創(chuàng)新情況；嚴(yán)肅查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題情況；支持執(zhí)紀(jì)審查情況。督促試點(diǎn)單位真正寓監(jiān)督管理于平時(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。

問(wèn)責(zé)追究亮出“一把尺子”。將痕跡管理作為強(qiáng)化責(zé)任管理，深化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，最大限度避免和減少黨員干部干事創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)失誤或偏差，支持和鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)輕裝上陣的探索實(shí)踐；作為開展“一案雙查”、問(wèn)責(zé)追究，平衡量紀(jì)尺度的重要依據(jù)的重要參考，對(duì)履責(zé)不到位、痕跡不清晰，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，依據(jù)問(wèn)責(zé)條例直接追究責(zé)任；對(duì)留下有效痕跡，分清具體責(zé)任，依紀(jì)依規(guī)減輕或免除相關(guān)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)處理政治效應(yīng)、法紀(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)的有機(jī)統(tǒng)一。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）