驚蟄甫過，在兩會(huì)的“餐桌上”，“熱騰騰”的監(jiān)察委無疑成為眾人矚目的焦點(diǎn)。作為擁有五千年文明的泱泱大國，從秦朝開始確立監(jiān)察御史制度到現(xiàn)在的監(jiān)察體制改革，中國特色監(jiān)察體系出現(xiàn)了創(chuàng)制之舉。而如何在破立并舉之間回答好“監(jiān)察委讓誰來監(jiān)督”，讓這個(gè)創(chuàng)制之舉保持生機(jī)勃勃的姿態(tài)？加好各項(xiàng)監(jiān)督的“輔料”就顯得迫在眉睫。

培育好監(jiān)察委的沃土，程序監(jiān)督是前提。“常制不可以待變化，一涂不可以應(yīng)萬方。”過去的反腐職權(quán)分散在行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗、反貪等多個(gè)部門中,分散了有限的反腐力量,影響到反腐效能。監(jiān)察法的制定,是解決反腐權(quán)力分散、不統(tǒng)一的重要舉措。但任何權(quán)力都有專斷的風(fēng)險(xiǎn)，防止“燈下黑”既是這項(xiàng)新的國家權(quán)力正常行使的需要，也是國家監(jiān)察權(quán)持久公信力的保證。因此，規(guī)范嚴(yán)密的程序，不僅能形成內(nèi)部職能、職責(zé)的制衡，有力回應(yīng)“誰來監(jiān)督監(jiān)察委”的社會(huì)關(guān)切，也能聚焦關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化自我監(jiān)督的“防火墻”。

栽培好監(jiān)察委的根基，黨內(nèi)監(jiān)督是關(guān)鍵?？v觀近幾年的落馬干部，從清風(fēng)兩袖到欲壑難填，從敬民畏法到貪贓枉法，無不揭示了黨內(nèi)監(jiān)督存在缺位現(xiàn)象。古人說的好，“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避?！?/p>

讓監(jiān)察委像黨“鐵一樣地鞏固起來”就要做到?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，不允許有不受制約的權(quán)力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員，讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“帶電的高壓線”，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度，確保黨內(nèi)監(jiān)督無死角、全覆蓋、落到實(shí)處。

養(yǎng)護(hù)好監(jiān)察委的綠葉，社會(huì)監(jiān)督是重點(diǎn)?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?。如果單純強(qiáng)調(diào)黨和政府在反腐敗中的作用，而忽視社會(huì)在反腐敗體系中本應(yīng)承擔(dān)的角色，反腐的效果就會(huì)打折扣，反腐也不會(huì)徹底。人民群眾是反腐先行軍，對(duì)腐敗的感受最深刻、最直接。監(jiān)察體制改革必然會(huì)存在配套體制“慢銜接”現(xiàn)象，從長遠(yuǎn)和根本看，要想讓監(jiān)察委的綠葉蓬勃生長，就要完善黨的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，形成人人皆監(jiān)督、人人受監(jiān)督的局面。

“行則將至，做則必成。”春天，是一個(gè)追夢(mèng)的季節(jié)。喚醒監(jiān)察委的盎然“春意”亟待各項(xiàng)監(jiān)督的“春風(fēng)”拂過，每一位肩負(fù)使命的追夢(mèng)人也要以“功成不必在我”的初心在新的歷史方位上繼往開來、筑夢(mèng)中國。（胡躍敏）