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3月20日,十三屆全國人大一次會議閉幕會傳來重磅消息,《中華人民共和國監(jiān)察法》獲表決通過。作為反腐敗國家立法,國家監(jiān)察法的通過,意味著國家監(jiān)察體制改革成果進(jìn)一步固化為法律制度,是反腐敗工作法治化的重要里程碑。
國家監(jiān)察法的通過,是黨的主張通過法定程序成為國家意志的鮮明體現(xiàn)。深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。制定監(jiān)察法是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié),就是貫徹落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,通過法律把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來,為加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,提供了堅強(qiáng)法治保障。
國家監(jiān)察法于憲有源,擁有明確憲法依據(jù)。憲法是治國安邦的總章程,是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。在本次人民代表大會上,先通過憲法修正案,然后再審議監(jiān)察法草案,及時將憲法修改所確立的監(jiān)察制度進(jìn)一步具體化,是我們黨依憲執(zhí)政、依憲治國的生動實踐和鮮明寫照。監(jiān)察法根據(jù)憲法修正案將監(jiān)察機(jī)關(guān)納入國家機(jī)構(gòu)體系,明確監(jiān)察委員會由同級人大產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督,是對憲法確立的國家監(jiān)察制度的具體落實,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)意義。
國家監(jiān)察法的施行,必將進(jìn)一步推動反腐敗工作規(guī)范化和法治化。國家監(jiān)察法是對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性作用的法律,是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開展工作的基礎(chǔ)。比如,依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,特別是用留置取代“兩規(guī)”措施,保證監(jiān)察機(jī)關(guān)有效履行監(jiān)察職能;專設(shè)監(jiān)察程序一章,對監(jiān)督、調(diào)查、處置工作程序作出嚴(yán)格規(guī)定,并在內(nèi)部制約和監(jiān)督方面規(guī)定了嚴(yán)格措施,確保監(jiān)察機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力;還從多個方面規(guī)定了對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。法律的生命力在于實施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法依規(guī)行使職權(quán),強(qiáng)化紀(jì)法貫通、法法銜接,探索構(gòu)建權(quán)威高效的體制機(jī)制,把制度優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化成治理效能。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 巷雨)
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