黑惡勢力違法犯罪往往與貪腐相互交織，與保護傘相互支撐，對此潁上縣紀委監(jiān)委綜合發(fā)力、多措并舉深入開展“拍蠅去傘”專項行動，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗提供堅強紀律保證。

聚焦關鍵領域，緊盯關鍵人員。此次專項行動在領域上突出“三個聚焦”，即聚焦脫貧攻堅領域，聚焦涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和領域，聚焦建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、商貿集市等涉黑涉惡問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和領域。在人員上突出“三個緊盯”，即緊盯農村和城鄉(xiāng)結合部排查出的重點人員，緊盯村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所及其工作人員，緊盯與黑惡勢力相互勾結充當其保護傘的黨員干部和其他行使公權力的人員。著重查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題、充當黑惡勢力“保護傘”問題和工作推動不力問題。

明確推進步驟，從治標深入到治本。此次專項行動為時兩年，即從2018年到2020年。具體分為三個階段：第一階段為全面查處階段，立足紀委、監(jiān)委的職責定位，拓寬監(jiān)督舉報渠道，著力發(fā)現(xiàn)問題，與政法機關進行問題線索雙向移送和查辦結果雙向反饋，將查處工作全面鋪開；第二階段為重點攻堅階段，對掃黑除惡專項斗爭中暴露出的“保護傘”問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一查到底、絕不姑息。對涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡腐敗案件較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入重點管理和重點督辦，對掃黑除惡專項斗爭期間頂風違紀、不收斂不收手的，從嚴從快處理；第三階段為建章立制階段。在前期嚴查的基礎上，一方面發(fā)揮案件警示震懾作用，用身邊事來教育身邊人，不斷強化黨員干部的責任意識、紀律意識。另一方面完善制度規(guī)定，針對黨員干部涉黑涉惡腐敗的共性問題以及監(jiān)管方面存在的問題和漏洞，督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關職能部門強化風險防控措施，織密扎緊制度籠子，鏟除黑惡勢力滋生土壤，從根本上防止問題發(fā)生。

健全工作機制，嚴明工作要求。從五個方面健全工作機制、嚴明紀律要求。一是在責任分工方面，明確縣紀委主要負責同志負總責，班子成員按照分工牽頭負責，黨風政風監(jiān)督室具體負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委發(fā)揮關鍵作用，紀委監(jiān)察委其他部門各司其職，加強配合；二是在線索處置方面，充分暢通群眾舉報途徑，發(fā)揮巡察利劍作用，進一步擴展線索來源，同時建立線索和查處情況專門臺賬，對獲取的線索細化處置流程，當天呈批處置，次日轉辦到位，一周后跟蹤督辦，確?！凹兄洹保环e壓、零暫存、全處理；三是在工作協(xié)調方面，與政法機關密切對接、相互配合，建立線索互移、協(xié)同辦案、紀法銜接、通報情況、共享信息等多項協(xié)調機制，切實做到除惡務盡、逐一見底；四是在紀律要求方面，嚴格規(guī)范請示報告，對重大事項、重點線索及時、如實請示報告，建立過問、干預案件記錄報告制度，嚴防說情打招呼；五是在跟蹤督辦方面，堅持挺紀在前，用好問責利器，通過約談、掛牌督辦、曝光、通報、責任倒查等方式，督促主體責任和監(jiān)督責任的嚴格履行和突出問題的及時整改。

潁上縣紀委監(jiān)委將以國家監(jiān)察體制改革全面推開為契機，加強對基層行使公權力公職人員日常監(jiān)督、教育管理的全覆蓋，確保黨和人民賦予的權利不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。（阜陽市紀委監(jiān)委）