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新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文中,列舉了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部走秀式調(diào)研等新四風(fēng)問(wèn)題的種種表象。這種坐著車子“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”、隔著玻璃“看看”、圍著飯桌“侃侃”的調(diào)查研究,嚴(yán)重脫離了實(shí)際、遠(yuǎn)離了民心,很讓基層黨員群眾厭惡和反感。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此作出重要指示強(qiáng)調(diào),糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。深入開(kāi)展調(diào)查研究的主要目的是察民情、征民意、解民憂,但現(xiàn)在所要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是覆蓋范圍更廣、情況問(wèn)題更多、應(yīng)對(duì)難度更大。只有練就一身“硬功夫”,才能確保情況摸得“清”、問(wèn)題找得“準(zhǔn)”、措施應(yīng)得“實(shí)”,實(shí)現(xiàn)預(yù)期成效。
“備”功要做“足”。凡事預(yù)則立。調(diào)研前,要把功課“備”足,做好充分細(xì)致地準(zhǔn)備。在調(diào)研選題上,要主題鮮明,緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊貼群眾所需、群眾所盼、群眾所急、群眾所憂的主題展開(kāi)調(diào)研;在調(diào)研方式上,深入到一線最基層,與群眾面對(duì)面,實(shí)地了解情況,廣泛收集匯總資料;在調(diào)研對(duì)象上,要選取具有代表性的“點(diǎn)”,通過(guò)以點(diǎn)帶線、以線帶面,確保能夠真實(shí)全面地反映情況;在調(diào)研時(shí)間上,要積極與基層溝通,合理安排時(shí)間,盡可能不打亂基層工作計(jì)劃,不給群眾添麻煩;在總體安排上,要綜合考慮路線、交通、食宿、天氣、安全、紀(jì)律等各種因素,充分預(yù)想可能情況,形成科學(xué)周密的調(diào)研方案。
“應(yīng)”功要上“心”。隨著社會(huì)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)條件的深刻變化,人們的價(jià)值觀念多元多樣多變。到基層調(diào)研,靈活妥善處置一些突發(fā)或外延的問(wèn)題,尤其考驗(yàn)著當(dāng)事者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和應(yīng)變能力。妥善處置了,群眾滿意,能夠更好推動(dòng)工作;處置不當(dāng),群眾有意見(jiàn),或?qū)⒁l(fā)更多更大的問(wèn)題。基層群眾最關(guān)心的是吃穿住行,就業(yè)怎么辦、小孩上學(xué)怎么辦、生病了怎么辦、老了怎么辦,這是繞不開(kāi)、躲不過(guò)的,也是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首當(dāng)其沖要解決的問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。調(diào)查研究這個(gè)“應(yīng)”功,就是要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢記黨的宗旨,無(wú)論做任何決策、制定任何政策,都要緊貼實(shí)際、深接“地氣”,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“煉”功要?jiǎng)?wù)“實(shí)”。調(diào)研最下功夫的就在于“研究”這道重要工序。如果“研”得不準(zhǔn)、不深、不透,那就沒(méi)有任何價(jià)值。一是要去偽存真,選取真實(shí)有用信息。要貼緊調(diào)研主題,學(xué)會(huì)從大量的、具體的,甚至是零亂的材料中篩選真實(shí)有用的信息。二是要觀點(diǎn)鮮明,提升材料理性高度。要善于歸納總結(jié),通過(guò)分析一個(gè)或幾個(gè)“點(diǎn)”上的表象,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,提升到“面”上的分析研判。三是要據(jù)實(shí)據(jù)理,講究客觀事實(shí)依據(jù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,既不夸大也不縮小,既不捏造也不掩飾,全面客觀真實(shí)地反映情況,定量和定性分析都要有真實(shí)材料作支撐。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新,決策建議新穎實(shí)用。要緊隨形勢(shì)任務(wù)變化,跳出思維定勢(shì)的“盒子”,創(chuàng)造性地提出務(wù)實(shí)管用的決策建議。(徐浩)
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