《孟子·離婁上》有云：“徒善不足以為政，徒法不能以自行?！睔v史上，法治和德治一直是治理國家的兩種根本手段，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可，兩者相輔相成、相得益彰，對調(diào)整社會關系、維護社會秩序發(fā)揮著重要作用。在全面從嚴治黨的今天，日益完備的黨紀國法使領導干部不能腐的籠子越扎越牢，不斷加大的執(zhí)紀執(zhí)法力度對領導干部不敢腐的威懾越來越強，愈加重要的政德建設使領導干部不想腐的自覺日漸形成——法治與德治正在成為全面從嚴治黨的兩大強有力的抓手。

“法治是各級領導干部知識體系中的基礎內(nèi)容”“領導干部要講政德”，3月10日，習近平總書記在重慶代表團參加審議時強調(diào)，要既講法治又講德治，重視發(fā)揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來。

法律是治國之重器,良法是善治之前提。治國先治黨，全面從嚴治黨是依法治國的重要內(nèi)容，同時也是必不可少的前提。正所謂，“正其身者，方能正人”。黨員領導干部是各項事業(yè)的組織者和領導者，只有通過一系列的黨紀國法建設來構建常態(tài)性、規(guī)范性、體系性的制度反腐機制，才能切實把權力關進制度的籠子。而制定國家監(jiān)察法，將反腐敗上升為國家立法，保證依規(guī)治黨與依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，形成反腐敗的強大合力，無疑為新時代反腐敗斗爭提供了更為堅強的法治保障。

有人認為，只要依法依規(guī)嚴格管黨治黨，堅定不移地推進黨紀國法建設，以完善的制度扎緊權力的籬笆，保持對腐敗分子的強高壓常震懾就足夠了，道德建設是無效甚至多余的。這種認識有失偏頗。從近年來查處的大量腐敗案例來看，“道德引擎”失靈、“信仰血脈”栓塞、“宗旨通道”失修等底線崩潰現(xiàn)象是腐敗分子違法亂紀的重要原因。人無德不立，官無德不為。對于領導干部來說，只有把遠大理想與個人抱負、熾熱情懷與人生追求、黨性修養(yǎng)與養(yǎng)德修身合二為一，筑牢修身之本，用權之道，才能勤政為民，以身作則，上行下效，推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

“法不阿貴，繩不撓曲”，法律法規(guī)以其剛性和強制性約束人們的行為，而德治更具柔性，如春風化雨，在潛移默化中引導人們向好向善。在二者的相互關系上，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律法規(guī)有效實施依賴道德支撐，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治相互補充、相互促進、相得益彰，同向發(fā)力，才能實現(xiàn)全面從嚴治黨的目標。

“見理明而不妄取，無所為而然，上也；尚名節(jié)而不茍取，狷介之士，其次也；畏法律，保祿位而不敢取，則勉強而然，斯又為下矣。”此為廉政的三種境界，自廉、他廉、被廉。誠然，運用法治來構筑不能腐的黨紀法律體系，形成不敢腐的震懾，雖需假以時日，但由不能腐、不敢腐轉(zhuǎn)變?yōu)椴幌敫?，實現(xiàn)政治生態(tài)的海晏河清、朗朗乾坤，則需要一個更長的歷史過程，需要運用德治促使全體黨員干部堅持不懈培育良好政德，方能久久為功。（蚌埠市紀委監(jiān)委 王爽莉）