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“縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭在民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視巡察反饋、組織函詢的問題說清楚”“不得直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批和物資采購工作”……日前,蚌埠市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的辦法(試行)》,(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),從制度上、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,督促縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
“在地市一級(jí),所謂的關(guān)鍵少數(shù)就是指各單位各縣區(qū)一把手,出臺(tái)辦法就是要進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化對(duì)他們的監(jiān)督,讓日常監(jiān)督有章可循,落到實(shí)處?!睋?jù)該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,此次出臺(tái)的《辦法》明確了監(jiān)督對(duì)象是縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部,包括各縣區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié),市高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)及市直各單位、各人民團(tuán)體、市屬企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。注重從堅(jiān)定理想信念、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、落實(shí)選人用人責(zé)任、執(zhí)行回避制度、遵守“五個(gè)不直接分管”制度、實(shí)行末位表態(tài)制度、實(shí)行違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度、落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、提高民主生活會(huì)質(zhì)量、充分發(fā)揮表率作用等11個(gè)方面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,確保監(jiān)督落實(shí)落細(xì)。
在監(jiān)督方式上,實(shí)行7大監(jiān)督方式多管齊下,通過干部考察、考核、述職述廉、民主評(píng)議等渠道實(shí)施組織監(jiān)督;通過派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、選人用人、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等情況作為監(jiān)督重點(diǎn)實(shí)施派駐監(jiān)督;通過對(duì)縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行巡察監(jiān)督;通過對(duì)縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間,所在縣區(qū)、部門(系統(tǒng))、單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。此外,《辦法》要求縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督,新聞媒體和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題也毫不留情,對(duì)履行職責(zé)不力的,嚴(yán)肅批評(píng),依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào);對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的,以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉;對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施;對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。按照問題的情節(jié)和性質(zhì)不同,分別精準(zhǔn)采用4種問責(zé)方式,確保責(zé)任追究“精準(zhǔn)化”、“具體化”。(蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委)
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