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監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)以來(lái),太和縣紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化融合理念,聚焦協(xié)同配合,探索融合監(jiān)督的制度機(jī)制,整合監(jiān)督力量,最大限度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,當(dāng)好全縣政治生態(tài)的“護(hù)林員”。
把握職責(zé)定位,理順監(jiān)察對(duì)象范圍。太和縣監(jiān)察委成立后監(jiān)察范圍擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。對(duì)此,太和縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察體制改革前后監(jiān)察對(duì)象人數(shù)變化情況,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,細(xì)化統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,以“是否行使公權(quán)力”為主要依據(jù),嚴(yán)格篩選監(jiān)察對(duì)象,使監(jiān)委能更好地把握監(jiān)察對(duì)象范圍,加強(qiáng)日常監(jiān)督。
健全協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化反腐敗一盤(pán)棋。積極履行監(jiān)督責(zé)任,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,形成反腐一盤(pán)棋格局。在管好黨員干部的同時(shí),向管好“公職人員”延伸,以高壓態(tài)勢(shì)不減的力度,真正使紀(jì)律法律成為帶電的高壓線(xiàn)。第一季度,縣紀(jì)委監(jiān)委共收到反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位問(wèn)題線(xiàn)索21件,其中公安機(jī)關(guān)6件,法院9件,檢察院2件,其他成員單位4件,形成了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力。
聚焦協(xié)同配合,全面改革派駐機(jī)構(gòu)。持續(xù)推動(dòng)監(jiān)委監(jiān)督與紀(jì)委原有監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)配合,出臺(tái)《中共太和縣委關(guān)于加強(qiáng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)意見(jiàn)》,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃,分類(lèi)設(shè)置,采取新設(shè)、整合等方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋。將13個(gè)派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,明確派駐機(jī)構(gòu)全面履行黨章賦予的三項(xiàng)職責(zé),維護(hù)憲法權(quán)威,授予派駐機(jī)構(gòu)部分監(jiān)察職能,將監(jiān)委監(jiān)督的觸角延伸到駐在單位第一線(xiàn),發(fā)揮駐的優(yōu)勢(shì),派的權(quán)威。
堅(jiān)持懲前毖后,靈活運(yùn)用四種形態(tài)。紀(jì)委的監(jiān)督和監(jiān)察委的監(jiān)督都是為了懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。為此,監(jiān)察體制改革以來(lái),太和縣紀(jì)委監(jiān)委靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在運(yùn)用第一種形態(tài)上下大功夫,通過(guò)談話(huà)函詢(xún)使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài);同時(shí),運(yùn)用第二、第三種形態(tài),防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法。既體現(xiàn)抓早抓小、治病救人,又保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年第一季度,縣紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”問(wèn)責(zé)處理205人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別處理120人、71人、6人、8人,分別占總數(shù)的58.53%、34.63%、2.9%、3.9%。(阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委)
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