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宣城:善用“七步工作法” 有效推動(dòng)巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作

時(shí)間:2018-04-08 07:23    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:要聞播報(bào)     編輯:楊峰
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宣城市在推動(dòng)巡視巡察反饋問題整改工作中,在實(shí)行“六制五清四問”整改制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性推出“七步工作法”,強(qiáng)化流程管理,確保有效推動(dòng)巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改徹底。

“兩審核”。即被省委巡視組巡視的黨組織,在巡視反饋1個(gè)月內(nèi),向市委巡視整改督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改方案,巡視整改方案經(jīng)市委巡視整改督辦工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)簽字后,才能通過并實(shí)施。被市委巡察組巡察的黨組織,在巡察反饋1個(gè)月內(nèi),向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改方案,巡察整改方案需經(jīng)市委巡察組、巡察辦雙重審核,以巡察組審核為主,經(jīng)巡察組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,整改方案才能通過并實(shí)施。十屆省委第二、第三輪巡視的宣州、寧國(guó)、績(jī)溪等5個(gè)地方黨委,以及四屆宣城市委前五輪巡察的市直機(jī)關(guān)、省級(jí)及以上開發(fā)園區(qū)等114個(gè)黨組織,整改方案全部經(jīng)審核通過后予以實(shí)施。

“兩報(bào)告”。即被巡視巡察黨組織在巡視巡察反饋后2個(gè)月內(nèi),分別向市委報(bào)送巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況,以及黨委(組)主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡視巡察整改情況兩份報(bào)告,確保巡視巡察整改責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位、取得實(shí)效。被十屆省委巡視組巡視的5個(gè)地方黨委,以及被市委巡察組巡察的114個(gè)黨組織,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況兩份報(bào)告。

“兩公開”。即按規(guī)定要求做好向社會(huì)、向黨內(nèi)的兩公開工作。市委巡察辦按照市委要求和巡察工作有關(guān)規(guī)定,專門出臺(tái)《關(guān)于做好巡察整改情況公開工作的通知》,明確巡察整改情況采取向黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公開兩種方式。其中,黨內(nèi)通報(bào)采取召開會(huì)議、向有關(guān)主管部門發(fā)放意見建議函等形式實(shí)施,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,分三次向被巡察單位主要負(fù)責(zé)人、班子成員、全體機(jī)關(guān)干部包括近年來離退休老干部反饋。對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的共性問題,向相關(guān)單位發(fā)放意見書,督促從制度層面予以規(guī)范,如市委第五輪巡察中發(fā)現(xiàn)部分單位基層黨組織力量渙散、執(zhí)行單位財(cái)經(jīng)制度不規(guī)范等問題,市委巡察辦分別向市委組織部門、市財(cái)政部門分別發(fā)意見書,從制度層面整改到位。向社會(huì)公開主要是在宣城日?qǐng)?bào)、宣城電視臺(tái)等本地主流媒體上予以公開,以及被巡察單位門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公布,切實(shí)做到“開門整改”。

“一督辦”。即加強(qiáng)督查督辦,由市紀(jì)委、市委組織部、市委巡察辦、市委巡察組共同對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督辦,堅(jiān)持“四個(gè)絕不放過”,沒有整改的絕不放過,降低整改標(biāo)準(zhǔn)的絕不放過,整改不及時(shí)的絕不放過,成果運(yùn)用沒有舉一反三的、沒有進(jìn)行制度規(guī)范的、整改效果不明顯的絕不放過。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在整改過程中持續(xù)跟蹤督辦,盯住被巡察黨組織整改進(jìn)展,動(dòng)態(tài)掌握巡察整改情況,認(rèn)真研究答復(fù)巡察整改中遇到的問題,對(duì)整改進(jìn)度緩慢及時(shí)進(jìn)行催辦。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,2017年5月、11月,先后2次組織督查組,專門就巡視巡察整改等工作進(jìn)行檢查,防止出現(xiàn)反彈,鞏固提升整改效果。

“兩匯報(bào)”。市委為推進(jìn)十屆省委巡視縣市區(qū)委反饋意見的整改落實(shí)工作,專門成立了巡視整改督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)省委巡視反饋意見整改落實(shí)工?!皟蓞R報(bào)”即市巡視整改督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市委巡察辦分別就巡視巡察整改落實(shí)情況,向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委書記專題會(huì)作兩次匯報(bào)。此機(jī)制建立以來,十屆省委第三輪巡視的宣州區(qū)、郎溪縣、績(jī)溪縣等3個(gè)黨委,以及市委巡察114個(gè)黨委(黨組)分別向相關(guān)部門作出匯報(bào)。

“一評(píng)議”。即召開巡察整改測(cè)評(píng)會(huì)議。市委堅(jiān)持開門整改,圍繞整改落實(shí)情況,邀請(qǐng)市“兩代表一委員”等,對(duì)十屆市委巡察工作中,被巡察單位黨組織反饋問題的整改落實(shí)情況開展測(cè)評(píng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,將測(cè)評(píng)結(jié)果在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。市委召開巡察整改測(cè)評(píng)會(huì)議,逐一聽取市住建委、市財(cái)政局等22個(gè)被巡察市直單位黨組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告巡察整改落實(shí)情況,參會(huì)的“兩代表一委員”、市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界代表共180人,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)上述黨組織的巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行打分,測(cè)評(píng)結(jié)果經(jīng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)處理后,報(bào)市委批準(zhǔn)向全市通報(bào)。

“一回頭”。即市委巡察辦對(duì)巡察整改測(cè)評(píng)會(huì)議中,評(píng)議排名靠后、巡察反饋問題整改不徹底的被巡察單位黨組織,開展一次巡察“回頭看”,殺回馬槍,督促巡察發(fā)現(xiàn)問題改徹底、改到位。市委在啟動(dòng)第四輪巡察中,對(duì)巡察整改測(cè)評(píng)排名末位的市國(guó)投公司黨組開展了巡察“回頭看”,檢查巡察整改任務(wù)的完成情況,重點(diǎn)查找思想認(rèn)識(shí)不到位,問題整改不徹底,長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問題,確保巡察整改“件件有著落,事事有回音”。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)

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