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4月3日,寧國市南山街道原黨工委委員、辦事處副主任姜守明涉嫌非國家工作人員受賄罪被移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴,當(dāng)日即被采取逮捕強制措施。這是寧國市監(jiān)察委員會成立以來辦理的首起留置案件,前后僅用21天時間即調(diào)查終結(jié),整體辦案時間大大縮短,效率顯著提高。這樣的高效率充分體現(xiàn)了監(jiān)察體制改革后紀法無縫銜接,監(jiān)察委員會與公檢法等部門通力合作、密切配合,使改革真正達到“1+1>2”的預(yù)期效果。
將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程。“通過建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的決策執(zhí)行機制,用集體研究、請示匯報、制度規(guī)定、文書文本等形式,把黨的領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)出來、固化下來;建立臨時黨支部,發(fā)揮黨支部在政治、思想、組織上的戰(zhàn)斗堡壘作用,由原來側(cè)重‘結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)’轉(zhuǎn)變?yōu)椤^程’領(lǐng)導(dǎo),從各方面確保了黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!痹撌屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。此次姜守明涉嫌違紀違法案件線索從初核、立案到采取留置措施,就是一個很好的印證。寧國市監(jiān)察委員會自成立以來,累計向市委提交了15件請示報告,其中請示報告重點工作、重要情況8件,重要案件5件,其他事項2件。
充分運用調(diào)查措施。在對姜守明進行監(jiān)察調(diào)查過程中,該市監(jiān)察委員會充分運用談話、詢問等措施,對涉案人員的銀行賬戶明細、金融債券交易記錄、通話記錄、房產(chǎn)情況等進行查詢,對涉案的宅基地進行現(xiàn)場勘驗,聘請專門技術(shù)人員作出估價鑒定,以取得關(guān)鍵證據(jù),為留置措施的適用打好堅實的程序和證據(jù)基礎(chǔ)。同時,結(jié)合3月20日頒布施行的《中華人民共和國監(jiān)察法》,強化依法行使監(jiān)察權(quán)限,在12項調(diào)查措施中,使用了除查封和凍結(jié)之外的10項調(diào)查措施,為案件調(diào)查取得突飛猛進提供了有力支撐。
落實與檢察機關(guān)無縫對接。與之前“兩規(guī)”案件相比,采取留置措施的案件在移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴時,市檢察院在對案件的案情了解、雙方對被調(diào)查人的移送交接、強制措施銜接、執(zhí)行押解方式上等均大有不同。為促進案件順利移送,該市監(jiān)察委員會與市檢察院通過外出考察學(xué)習(xí)、多次溝通對接等方式,就運行流程、協(xié)作辦公、規(guī)范要求、辦案安全等細節(jié)形成具體的工作機制。目前市公安局已派出四名干警對姜守明執(zhí)行逮捕,并安全押解至市看守所羈押,與檢察機關(guān)的案件移送交接工作順利完成,檢察機關(guān)對該案正在進一步審查起訴中。(宣城市紀委監(jiān)委)
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