“市直單位黨組（黨委）要進(jìn)一步提高政治站位，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，持續(xù)鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。各被巡察單位要提高思想認(rèn)識，壓實整改責(zé)任，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施、最嚴(yán)實的作風(fēng),堅定不移地抓好整改落實……”針對當(dāng)前市直單位二級機(jī)構(gòu)中存在的財務(wù)管理不嚴(yán)等問題，宣城市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王為明提出明確要求。

按照市委統(tǒng)一部署，2017年12月12日至2018年1月8日，8個市委授權(quán)的巡察組分別對市文化市場綜合執(zhí)法大隊等9個市直單位二級機(jī)構(gòu)開展了巡察。通過巡察，發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理不嚴(yán)格、不規(guī)范現(xiàn)象在市直單位二級機(jī)構(gòu)中較普遍存在。市委對此高度重視，省政協(xié)副主席、市委書記韓軍第一時間主持召開書記專題會議，聽取有關(guān)工作匯報，決定在市直單位二級機(jī)構(gòu)中開展一次財務(wù)管理專項整治工作，真正從源頭上斬斷不良作風(fēng)和腐敗的“資金鏈”。

明確任務(wù)，務(wù)求實效。此次開展的財務(wù)管理專項整治工作自2018年3月中旬啟動，到5月底前結(jié)束，分自查自糾、監(jiān)督檢查和督促整改三個階段逐步推進(jìn)。整治范圍涵蓋所有財務(wù)實行獨立核算的市直單位二級機(jī)構(gòu)（含科級），確保監(jiān)督對象全覆蓋、零遺漏、無死角。納入整治范圍的各單位將結(jié)合實際，按要求認(rèn)真開展自查，針對工作中的主要環(huán)節(jié)，圍繞治理內(nèi)容，對本單位財務(wù)管理工作進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查梳理。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題須及時制定切實可行的整改方案，建立整改臺賬，逐項掛號銷賬，全力以赴抓好整改落實。專項整治工作督察組將對上一輪被巡察的9個市直單位二級機(jī)構(gòu)財務(wù)管理專項整治自查自糾情況開展全面督促檢查，同時對其他市直單位二級機(jī)構(gòu)財務(wù)管理專項整治自查自糾情況進(jìn)行抽查核實，力求使得專項整治各項任務(wù)措施落地見效。

聚焦重點，精準(zhǔn)發(fā)力。此次專項整治工作以“問題導(dǎo)向、以查促改、建章立制、從嚴(yán)問責(zé)”為指導(dǎo)原則，重點以“五個是否”為著力點，即在國家和省統(tǒng)一政策外，是否違反規(guī)定擅自設(shè)立項目，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼；是否違反財經(jīng)制度超范圍使用現(xiàn)金、超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費(fèi)以及違反收支兩條線等；是否存在報銷票據(jù)不附清單、白條入賬、審核審批手續(xù)缺失等財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)的問題；是否存在未按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理以及會計賬簿設(shè)置不全等會計基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)象；是否存在違反規(guī)定私設(shè)“小金庫”的問題。通過聚焦財務(wù)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，各相關(guān)單位以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和決心，切實把問題找準(zhǔn)找實，為抓好整改打好基礎(chǔ)。

舉一反三，建章立制。堅持標(biāo)本兼治，各相關(guān)單位在集中整治財務(wù)管理突出問題的同時，要認(rèn)真細(xì)致地查找監(jiān)督和管理漏洞，由小及大、由點及面,著力從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上找原因,從完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上找辦法,規(guī)范工作流程，強(qiáng)化源頭治理，防范財務(wù)風(fēng)險，力求形成可操作、可執(zhí)行、可檢查、長期管用的機(jī)制，真正把整治成果有效轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢，進(jìn)一步夯實貫徹落實中央八項規(guī)定精神的制度基礎(chǔ)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成推動工作的合力，該市專門成立市直單位二級機(jī)構(gòu)財務(wù)管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市財政局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市直單位二級機(jī)構(gòu)財務(wù)管理專項整治工作。各成員單位分工明確、通力協(xié)作，督促被檢查單位按照“邊查邊改邊建”的原則，制定整改措施并抓好落實。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，將專項整治工作與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”有機(jī)結(jié)合，對自查出來的財務(wù)管理違規(guī)問題，按規(guī)定糾正后，視情況不予追究或從輕追究；對在專項整治中弄虛作假、拒不糾正、瞞報漏報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)政務(wù)處理和問責(zé)追責(zé)。（宣城市紀(jì)委監(jiān)委）