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宣城:探索實行“流動駐點”辦公法 擦亮派駐監(jiān)督“探頭”

時間:2018-04-14 08:25    來源:安徽紀檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:黨風政風     編輯:楊峰
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派駐機構(gòu)改革完成后,針對有些派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)綜合監(jiān)督部門數(shù)量多、分布散和紀檢監(jiān)察組人員少的現(xiàn)狀,宣城市紀委監(jiān)委堅持以駐在部門為主,探索實行派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)“流動駐點”辦公法,進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,充分激發(fā)“探頭”活力,發(fā)揮派駐監(jiān)督“前哨”作用。

精心選點延伸監(jiān)督觸角。充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,精心選點,有效延伸監(jiān)督觸角。一是關(guān)注監(jiān)督盲區(qū)。派駐紀檢監(jiān)察組主動到過去監(jiān)督檢查較少的單位進行駐點辦公。如在與某綜合監(jiān)督單位干部談心談話中,了解到掛靠該單位的4家機構(gòu)會計憑證交織裝訂在一起,過去審計和巡察并未將此問題納入檢查范圍的情況,市紀委監(jiān)委派駐市委組織部紀檢監(jiān)察組于2018年1月首先到該單位開展駐點辦公,將4家掛靠機構(gòu)2017年度的財務(wù)開支賬目列入檢查范圍,有效杜絕了主管單位“甩包袱”、“撂擔子”、“撒手不管”等現(xiàn)象。二是堅持問題導向。通過列席單位會議、收集來信來訪、考核考察干部、定期上門走訪、督促巡察整改等方式,真實了解和準確掌握問題線索,做到哪里有問題反映,就在哪里優(yōu)先駐點,實現(xiàn)零距離執(zhí)紀、精準化出擊,不斷增強派駐監(jiān)督執(zhí)紀質(zhì)效。三是加強溝通交流。確定駐點辦公單位后,派駐紀檢監(jiān)察組負責同志主動與駐點單位主要領(lǐng)導溝通交流,商洽駐點具體時間和有關(guān)安排,一方面避免工作“撞車”,另一方面打消駐點單位干部職工的思想疑慮。

念好“四字經(jīng)”確保監(jiān)督到位。派駐紀檢監(jiān)察組進駐后,通過念好“四字經(jīng)”,實現(xiàn)駐在點上、干在點上、監(jiān)督覆蓋到點上。一是靠近“看”??慈藛T名冊,掌握監(jiān)督單位干部職工的基本情況;看“三定方案”,熟悉監(jiān)督單位主要職責、機構(gòu)設(shè)置和人員編制;看上班下班制度執(zhí)行和會風會紀情況,了解整個單位的工作秩序和干部職工精神面貌;看歷史沿革,了解單位的發(fā)展歷程;看文化建設(shè),了解內(nèi)部工作氛圍。二是貼近“談”。參加監(jiān)督單位召開的一些重要會議,認真聽取會議發(fā)言;經(jīng)常性地邀請干部職工到駐點辦公室拉拉家常,了解書面材料以外的情況,強化對單位崗位廉政風險點的認識把握;廣泛聽取機關(guān)干部對單位黨組織、紀檢監(jiān)察組履行“兩個責任”的意見建議。三是跟近“學”。虛心向身邊的干部職工請教,認真學習駐點單位的工作業(yè)務(wù)、工作職權(quán)、工作流程、工作規(guī)范,交流探討有關(guān)問題,熟悉駐點單位業(yè)務(wù)、職權(quán)、工作流程和工作規(guī)范,關(guān)注重點事、風險點。四是抵近“查”。駐點辦公期間,依據(jù)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)6項工作職責和8項監(jiān)督權(quán)限,靈活采取調(diào)閱干部檔案、查看會議記錄、查看學習筆記、核查財務(wù)憑證等方式細查深查,不留死角,不走過場,確保監(jiān)督到位。

開好“藥方”促問題整改。堅持同向發(fā)力,嚴把“工作回路”,樹牢服務(wù)理念,寫好“下半篇”文章。一是加強風險提示。派駐紀檢監(jiān)察組對駐點過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好梳理匯總核實工作,靈活運用方式方法,及時做好風險提醒。對反映的重要情況或重要風險點,及時向所在單位黨組織負責人當面溝通或派發(fā)風險提示單,抓好提醒預警。二是突出抓早抓小。堅持抓早抓小,在用好執(zhí)紀問責“第一種形態(tài)”上下功夫,綜合運用談話提醒、約談函詢等方式,讓批評與自我批評、紅臉與出汗成為駐點單位黨內(nèi)政治生活的常態(tài),達成“未病先治”。三是協(xié)同解決問題。對駐點期間發(fā)現(xiàn)的問題,不光寫“病歷”,還要開好“藥方”,與駐點單位黨組織一起解決問題。如市紀委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組實行“流動駐點”辦公以來,先后對4家掛靠機構(gòu)財務(wù)管理上存在的問題,積極向市紀委監(jiān)委、市財政局通報有關(guān)情況,聽取意見建議,督促主管單位迅速召開專題會議,提出整改要求,完善內(nèi)部風險防控機制。(宣城市紀委監(jiān)委)

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