為貫徹落實全面從嚴治黨要求，把握用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，深入踐行“咬耳扯袖、紅臉出汗”第一種形態(tài)，日前，東至縣紀委監(jiān)委出臺實施《監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)暫行辦法》，進一步規(guī)范運用第一種形態(tài)。

《辦法》旨在進一步將反腐倡廉關口前移，“治未病、正歪樹、護森林”，把全面從嚴體現(xiàn)在破紀之初，對出現(xiàn)違紀苗頭或傾向的黨員干部進行早提醒、早糾正、早防范，真正把對黨員干部的嚴管與厚愛落到實處。

《辦法》明確，有苗頭性、傾向性問題，經(jīng)初步核實或談話函詢，雖然無違紀事實，但需要提醒、批評的；經(jīng)初步核實，雖然未發(fā)現(xiàn)違紀事實，或者反映的問題難以查證，但尚不能完全排除存在問題可能性的；存在一定問題，尚不構成違紀，但造成一定不良影響或后果，需要提醒、批評的；有違紀事實，但是情節(jié)輕微，不需要追究紀律責任的；或者由第二種形態(tài)轉化，可免予紀律處分、組織處理的；有問責情形，情節(jié)輕微，不需要黨紀處分、組織處理的；綜合考核考評結果較差，以及巡視巡察、考核考察反饋問題整改不力，需要提醒、批評的，共7種適用第一種形態(tài)的情形。

《辦法》規(guī)定，黨委（黨組）、紀委（紀檢監(jiān)察組）和黨的工作部門是實踐第一種形態(tài)的責任主體，黨委（黨組）書記是第一責任人，黨委委員（黨組成員）在職責范圍內(nèi)履行職責?？梢圆扇≌勗捄兞私Y、“面對面”初步核實了結、提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責令停止違紀行為、責成退出違紀所得、限期整改、責令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會批評幫助、責令公開道歉（檢討）、通報（通報批評）、誡勉（誡勉談話）及其他批評教育類14種處理措施。同時規(guī)定，黨員干部一年內(nèi)被黨組織或紀檢監(jiān)察組織給予第一種形態(tài)處理2次及以上，仍不思悔改，視情給予組織處理或紀律處分；黨組織對出現(xiàn)明顯問題的黨員干部沒有及時按第一種形態(tài)處理，致使其進一步突破紀律底線，受到黨紀政務處分的，上級紀檢監(jiān)察組織要進行責任倒查，并追究相關責任人的責任。

《辦法》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組要轉變工作理念，切實履行好職責，按照干部管理權限及規(guī)定程序，統(tǒng)籌抓好運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的七種情形，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。要規(guī)范工作程序，全程留痕管理。縣紀委監(jiān)委加強督促檢查、定期通報，同時，把落實情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容，納入到巡察工作當中，對弄虛作假或流于形式的，將嚴格追究有關人員的責任。（池州市紀委監(jiān)委）