四月的北京，處處欣欣向榮、生機盎然。

位于稻香湖畔的中國紀檢監(jiān)察學院，又迎來一批精神飽滿的新學員——200余名來自中央追逃辦成員單位和全國各省區(qū)市、新疆生產建設兵團追逃辦的工作人員。

4月24日，隨著“天網(wǎng)2018”行動摁下啟動鍵，為期4天的全國追逃追贓工作培訓班正式開班。

每年春季在中國紀檢監(jiān)察學院組織集中培訓，如今已是中央追逃辦的“規(guī)定動作”。作為黨的十九大后以及國家監(jiān)委成立以來舉辦的首次全國追逃追贓工作培訓班，此次培訓新意十足、內涵豐富。

緊跟形勢——

一場“及時雨”，一座“加油站”

2015年啟動“天網(wǎng)行動”以來，已從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員4058人，其中國家工作人員800人，“百名紅通”人員52人，追回贓款近百億元人民幣……

隨著反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，以及國家監(jiān)察體制改革的穩(wěn)步推進，追逃追贓工作迎來難得歷史性機遇，同時亦面臨新的挑戰(zhàn)。

追逃追贓進入深水區(qū)，剩下的都是難啃的“硬骨頭”；監(jiān)委承擔主辦責任，監(jiān)察范圍全面擴大，追逃對象大幅增加……面對新情況新問題，打造一支政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良的追逃追贓隊伍便顯得尤為緊迫。

“要結合國家監(jiān)察體制改革，調劑投入更多力量，強化人員培訓，推進隊伍專業(yè)化建設?！敝醒胱诽愚k有關負責人表示。

此次培訓既傳達中央最新精神，又有各成員單位的解疑釋惑；既有各地區(qū)的經(jīng)驗介紹，又有各部門的工作交流……4天時間里有18堂課，安排緊湊、信息量大。這次全方位、多角度、立體化的培訓讓不少學員經(jīng)歷密集“頭腦風暴”，直呼“解渴”。

“追逃追贓工作取得了階段性成果，彰顯了黨中央反腐敗的堅定決心?！鄙轿魇〖o委副書記、省監(jiān)委副主任曾慶勇感觸頗深，“追逃追贓工作事關黨心民心，是必須完成好的政治任務。我們要克服歇歇腳、喘口氣的想法，必須始終保持清醒認識和持久定力，態(tài)度決不動搖、力度決不減弱。”

培訓班是一次再動員，也是一次再加壓。在對未來信心滿懷的同時，學員們也普遍感受到能力水平與工作要求還不完全匹配的“本領恐慌”。

來自湖南省紀委監(jiān)委第十一紀檢監(jiān)察室的李淼，受該室主任施光清所托，每節(jié)課后收集課件、講稿等相關資料。監(jiān)察體制改革后，該省第十一紀檢監(jiān)察室專司追逃追贓工作，盡管施光清因為工作安排未能參加此次培訓，他仍不愿錯過這次“充電”機會，希望通過這種補課的方式，“領會最新精神，進一步提高認識”。

貼近實戰(zhàn)——

地方鮮活經(jīng)驗集群式展示

近年來，在追逃追贓實踐中，各地區(qū)各部門結合工作實際，勇于創(chuàng)新，不斷探索新手段新措施新方法，形成了許多行之有效的做法，在與外逃人員斗智斗勇以及與國外相關機構執(zhí)法協(xié)作方面積累了豐富經(jīng)驗。

做好新時代追逃追贓工作，具體到實戰(zhàn)操作層面，如何巧施策、出實招、得實效，是學員們密切關注的問題。此次培訓班的重頭戲之一，就是邀請六個省區(qū)市追逃辦工作人員介紹當?shù)亻_展追逃追贓工作的成功經(jīng)驗。

湖北省紀委常委、省監(jiān)委委員、省追逃辦主任張家洪結合外逃人員朱海平案、蔣謙案，介紹了湖北追回“百名紅通”人員的主要做法；

云南省紀委監(jiān)委第九紀檢監(jiān)察監(jiān)督室主任、省追逃辦副主任尚濤清，介紹了追回“百名紅通”人員李文革的做法及思考，闡述“對象在國外，基礎在國內”原則的重要性；

河北省張家口市人民檢察院檢察長張華則解剖麻雀，以成功勸返“百名紅通”人員賀儉為例，與大家分享了這一過程中的成功經(jīng)驗；

……

內容實、招數(shù)靈，是學員們的普遍體會。“兄弟省份介紹的工作妙招和注意事項等，都是在長期追逃追贓實踐中積累的成功做法和先進經(jīng)驗。”湖南省紀委副書記、省監(jiān)委副主任湯軍表示，“為我們下一步工作提供了很好的借鑒和參考。”

國家監(jiān)察體制改革后，紀檢監(jiān)察機關成為職務犯罪追逃追贓案件的主辦部門，在收集證據(jù)、運用法律以及對內工作程序、對外配合、國際合作等各方面，都存在不小挑戰(zhàn)。

從改革后面臨的新情況，到人員轉隸和線索管理，再到追逃追贓工作中一些具體措施的使用，一些學員在研討時提出了自己的困惑。對此，培訓班專門安排北京、浙江兩地追逃辦工作人員交流他們的成功經(jīng)驗和有效做法，為大家解疑釋惑。

補齊短板——

提升反腐敗國際合作本領

對比往屆培訓班日程安排可以發(fā)現(xiàn)，本次培訓班有兩門課程是首次出現(xiàn)——《中國公安國際執(zhí)法合作視角下的“紅通”工作》和《開展境外民事訴訟推動追贓工作》。

兩個“第一次”不約而同地瞄準了反腐敗綜合執(zhí)法國際協(xié)作領域。

監(jiān)察法專設“反腐敗國際合作”一章，就國家監(jiān)委在組織協(xié)調反腐敗執(zhí)法、引渡、司法協(xié)助等領域的合作作出明確規(guī)定。

就在培訓班舉行期間，4月25日提請十三屆全國人大常委會第二次會議審議的刑事訴訟法修正草案，擬建立刑事缺席審判制度，加強境外追逃工作力度和手段。

在中央紀委國際合作局有關負責人看來，隨著反腐敗國際合作需求的日益增加，紀檢監(jiān)察機關運用司法協(xié)作渠道的意識和能力都亟待提高。

為此，本次培訓班還邀請了司法部、公安部、外交部等部門有關負責同志就國際司法協(xié)助、引渡、重點外逃目的地相關法律和政策規(guī)定等進行授課。

“這些課程有的放矢，為我們在相關國家追逃追贓明確了政策方向，對下一步開展追逃追贓工作具有很強的指導意義?！敝貞c市紀委副書記、市監(jiān)委副主任張晉告訴記者。

在追逃追贓工作中，司法協(xié)作如何推進、涉外資金如何追繳、涉外司法文書如何起草，是大家一直苦苦探索的問題。這次培訓讓大家找到了答案：“一個是針對實，對重點外逃地的司法制度進行介紹，使我們了解難點在哪、捷徑在哪；另一個是專業(yè)精，不管是官方的權威部門還是民間的律所，對相關問題分析得都十分透徹到位?！?/p>

今年3月，在泰國曼谷舉辦的亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡腐敗資產追繳培訓班，是走出國門辦培訓的一次成功嘗試。

“今后，針對起草國際刑事司法協(xié)助文書、撰寫‘紅通’申請材料、開展民事訴訟等內容，我們會開展更多專業(yè)化的培訓，不斷提高反腐敗國際合作的本領。”中央紀委國際合作局有關負責人表示。