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為解決“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)過(guò)程中存在的“主體責(zé)任”意識(shí)虛化、監(jiān)督檢查不夠到位、考核工作不夠科學(xué)等問(wèn)題,阜南縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新舉措,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,把“互聯(lián)網(wǎng)+”與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相結(jié)合,建立了阜南縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)從“安排部署—責(zé)任落實(shí)”到“監(jiān)督檢查—分析考核—檔案管理”全程互聯(lián)網(wǎng)在線操作的完整工作閉環(huán),走出了一條依靠科技手段提升“有為監(jiān)督”成效的新路。
分責(zé)菜單化。在監(jiān)管平臺(tái)上對(duì)黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委(派駐組)監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行菜單式分解,實(shí)行“一責(zé)一清單”。制定了34項(xiàng)主體責(zé)任清單和26項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任清單,同時(shí)結(jié)合縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,明確落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和周期,打造一套“量身定制”的責(zé)任清單。
管理痕跡化。通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)的紀(jì)實(shí)留痕和監(jiān)督預(yù)警功能,對(duì)接近節(jié)點(diǎn)時(shí)間亮黃燈預(yù)警,提醒應(yīng)完成而未完成的任務(wù);按時(shí)完成任務(wù)并準(zhǔn)確上報(bào)記錄、圖片等佐證材料的,亮綠燈;若逾期未上報(bào)相關(guān)材料,則會(huì)亮紅燈,該項(xiàng)工作視為未完成,且不能補(bǔ)報(bào),整個(gè)過(guò)程都處于監(jiān)管之中。
考核自動(dòng)化。針對(duì)任務(wù)清單,每完成一項(xiàng),履責(zé)人員都須將情況說(shuō)明、現(xiàn)場(chǎng)圖片、會(huì)議記錄、文件資料等及時(shí)上傳至系統(tǒng),等待人工審核評(píng)估。評(píng)估實(shí)行一事一評(píng),系統(tǒng)折算,自動(dòng)出分。評(píng)分時(shí),根據(jù)工作性質(zhì)和完成時(shí)限,分別由系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)估和人工手動(dòng)評(píng)估,自動(dòng)評(píng)估項(xiàng)工作完成時(shí)間到期系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)給出得分;手動(dòng)評(píng)估項(xiàng)工作則是由縣紀(jì)委審核部門(mén)根據(jù)承辦單位上報(bào)的資料質(zhì)量,手動(dòng)給出附加分。
追責(zé)便捷化。縣紀(jì)委根據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)生成各單位完成情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)工作落實(shí)不力、排名靠后的單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,對(duì)年度約談兩次以上的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí),對(duì)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”自動(dòng)化監(jiān)督管理系統(tǒng)中未履行或未正確履行責(zé)任、或弄虛作假的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,以確保系統(tǒng)運(yùn)行取得實(shí)效。(阜陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委)
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