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銅陵郊區(qū):“四化”工作法助力小微權(quán)力監(jiān)督

時(shí)間:2018-05-07 09:25    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:黨風(fēng)政風(fēng)     編輯:張曉玉
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近年來,銅陵郊區(qū)創(chuàng)新推出“四化”工作法,著重在監(jiān)督組織健全化、責(zé)任清單明細(xì)化、運(yùn)行流程規(guī)范化、五務(wù)公開常態(tài)化方面下功夫,綜合發(fā)力,強(qiáng)化對基層小微權(quán)力監(jiān)督,著力破解基層工作突出問題,有效維護(hù)了群眾的切身利益。

一是監(jiān)督組織健全化。以行政村社區(qū)設(shè)立,在全區(qū)33個(gè)村社區(qū)組建了由3人組成的監(jiān)督委員會隊(duì)伍,設(shè)主任一名,實(shí)行“村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民會議選舉產(chǎn)生、向村(居)民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作”制度,建立監(jiān)委會主任工資報(bào)酬財(cái)政供給機(jī)制、工作績效考核機(jī)制,調(diào)動監(jiān)委會主任的積極性,保障其獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。同時(shí),分別在全區(qū)所有公辦學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院組建校務(wù)、院務(wù)監(jiān)督委員會,全區(qū)基層民主監(jiān)督組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二是責(zé)任清單明細(xì)化。根據(jù)“權(quán)責(zé)對等”原則,全面摸清村級“權(quán)力家底”,按照群眾生產(chǎn)生活緊密相連,法律法規(guī)有明確規(guī)定的要求,以民主決策、重點(diǎn)工作、社會事務(wù)、“三資”管理、村務(wù)公開、班子建設(shè)等為基礎(chǔ),梳理出村級權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)的名稱、來由依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)和追責(zé)情形,共計(jì)6類22項(xiàng)基層小微權(quán)力,匯總編制成權(quán)責(zé)明晰、符合基層實(shí)際的“小微權(quán)力清單”。同時(shí),建立村級工作事務(wù)準(zhǔn)入制度,規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng),全面清理面向基層和各類檢查、考核、評比和達(dá)標(biāo)活動。

三是運(yùn)行流程規(guī)范化。對照“小微權(quán)力清單”,逐項(xiàng)查找、列明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范基層各項(xiàng)用權(quán)流程,圍繞6類22項(xiàng)基層小微權(quán)力,逐項(xiàng)繪制簡單明晰的路線圖,督促基層小微權(quán)力嚴(yán)格按照流程圖開展,方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督。同時(shí),制作了《小微權(quán)力便民服務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作手冊》和《小微權(quán)力宣傳手冊》,幫助基層干部理清了“手中權(quán)”、明白了“肩上責(zé)”,也告訴村民遇事“怎么辦”、清楚“找誰辦”。

四是五務(wù)公開常態(tài)化。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,建立一個(gè)覆蓋全區(qū)20個(gè)村、24個(gè)社區(qū)、14個(gè)學(xué)校幼兒園、1個(gè)衛(wèi)生院的“五務(wù)”公開網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,將全區(qū)”村務(wù)、居務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、企務(wù)”等重要信息均在平臺按月公開,設(shè)置了政策解讀和社情民意等4類服務(wù)專欄,讓群眾足不出戶或身在外地都能隨時(shí)隨地監(jiān)督到“五務(wù)”,監(jiān)督載體從線下拓展到線上、監(jiān)督頻率從定時(shí)優(yōu)化為實(shí)時(shí)、監(jiān)督方式從被動轉(zhuǎn)化成互動,打通了服務(wù)群眾、接受監(jiān)督的“最后一公里”。(銅陵市紀(jì)委監(jiān)委)

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