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【權(quán)威評(píng)論】透視特權(quán)思想的主要表現(xiàn)及深層次根源

時(shí)間:2018-05-09 16:14    來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志     分類:權(quán)威評(píng)論     編輯:梁驍
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公與平者,國之基址也。黨的十九大報(bào)告指出“堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”,這一宣示振聾發(fā)聵。十九大后,習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會(huì)、中央政治局民主生活會(huì)、中央政治局會(huì)議、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上,又多次講到“反對(duì)特權(quán)”的問題,彰顯黨中央反特權(quán)的堅(jiān)定決心。

關(guān)于特權(quán),可以解釋為個(gè)人或組織憑借身份和地位,在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等領(lǐng)域享有超越法律法規(guī)的特殊權(quán)利,說到底,就是在如何看待、使用權(quán)力上出了問題。仔細(xì)探究起來,特權(quán)主要有這樣幾種表現(xiàn):

行權(quán)任性。無視規(guī)章制度,無視組織程序,用權(quán)任性、隨意拿捏、肆意妄為。有的當(dāng)官做老爺,違反民主集中制,搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”,獨(dú)斷專行,如貴州省凱里市原市長(zhǎng)洪金洲每逢開會(huì)先定調(diào)子,有人“不識(shí)相”提出不同看法就會(huì)被“教育”一番。有的拍腦袋決策,一意孤行,如南京原市長(zhǎng)季建業(yè)上任沒幾個(gè)月,就拍板進(jìn)行雨污分流工程,狀況頻出,惹得群眾怨聲載道。有的任人唯親,拉山頭、結(jié)“小圈子”,培植個(gè)人勢(shì)力,如虞海燕任蘭州市委書記時(shí),把他曾任職的酒鋼公司中大量親信調(diào)到蘭州市核心崗位任職,為個(gè)人所用,老百姓稱之為搭上了“酒鋼號(hào)”。有的甚至把主政領(lǐng)域當(dāng)作“獨(dú)立王國”“私人領(lǐng)地”,如天津市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順,濫用警權(quán),為自家公司保駕護(hù)航、打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,被群眾譏諷為“武爺”。這些人把本應(yīng)履職盡責(zé)的政治“責(zé)任田”當(dāng)作了個(gè)人的“一畝三分地”,一手遮天、胡作非為,最終身陷囹圄,令人不齒。

以權(quán)謀私。有的信奉“無利不起早”,把手中的權(quán)力作為尋租的資本,為自己或親友、小團(tuán)體謀利的工具。有的利用手中掌握的經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)則制定、信息披露等權(quán)力,將公共權(quán)力部門化,部門權(quán)力私有化;有的私設(shè)“小金庫”,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,變相提高福利待遇;有的行業(yè)、企業(yè)靠山吃山、靠水吃水,違規(guī)同業(yè)經(jīng)營(yíng),撈取私利;有的在資產(chǎn)資源交易中貴買賤賣,采購招投標(biāo)搞“蘿卜”中標(biāo),違規(guī)謀利;還有的黨員干部違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),利用掌握的內(nèi)幕信息倒買倒賣或透露給特定關(guān)系人獲利。

越權(quán)享受。有人把公權(quán)力與個(gè)人享受的待遇自然地劃上等號(hào),并為此不擇手段追求高消費(fèi)、闊享受。如中央巡視指出的南航集團(tuán)公款打高爾夫球成風(fēng),下屬一家公司僅一年就花了上百萬元。有的黨員干部?jī)叭话压屹Y金當(dāng)作可以隨意取用的私人存款,如蘇樹林在中石化任職期間報(bào)銷私人各種花銷,到福建任職后依然如此。更讓人氣憤的是,有的領(lǐng)導(dǎo)干部純粹是為了體現(xiàn)自己的級(jí)別和地位而拿公款肆意揮霍,滿足自己“高人一等”的心理,如新疆司法廳原副廳長(zhǎng)任杰靈,但凡乘飛機(jī)出差必選頭等艙,沒有頭等艙寧愿推遲行程也不愿意“委屈”自己。還有的譜大得已到荒誕程度,如時(shí)任西安市委書記魏民洲出國要讓人帶上廚師、鍋碗瓢盆、柴米油鹽,保證能吃到中餐;寧波市原市長(zhǎng)盧子躍派公車往返千里接送理發(fā)師。在生活享受上放縱自我,長(zhǎng)此以往,終將滑向腐敗的深淵。

擁權(quán)自傲。把權(quán)力、職務(wù)當(dāng)作高人一等的標(biāo)簽,對(duì)黨員群眾盛氣凌人,官氣十足,打官腔、擺官譜、抖官威。有的不愿深入基層,不愿幫助群眾解決實(shí)際問題,甚至不愿同普通群眾打交道;有的講求前呼后擁、聲勢(shì)排場(chǎng),出行要人拎包,下雨有人打傘,表現(xiàn)出一副“與眾不同”的姿態(tài),與群眾拉開距離,如對(duì)重慶原市委書記孫政才的違紀(jì)通報(bào)就指出他嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定和群眾紀(jì)律,講排場(chǎng)、搞特權(quán);還有的與下級(jí)、群眾接觸時(shí)兩眼朝天、吆五喝六、口大氣粗,有的感情冷漠、推三阻四、故意刁難,眼皮一耷拉“研究研究”“商量商量”,拖而不辦。這些行為猶如一道屏障,隔絕與群眾的感情交流,嚴(yán)重?fù)p害黨員干部形象。這樣的干部,群眾深惡痛絕,給他們量身定做一頂“帽子”,叫“抖派”。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),行為是思想的反映。特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象之所以屢屢出現(xiàn),首先,從根本上講,源于一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、根本宗旨上出了問題,對(duì)權(quán)力的本質(zhì)屬性認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,把權(quán)力視為身份地位的象征、發(fā)家致富的“幫手”,而非為人民服務(wù)的工具。其次,特權(quán)現(xiàn)象與社會(huì)發(fā)展程度密不可分,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,過去因物質(zhì)貧乏而造成的某些領(lǐng)域的特權(quán)現(xiàn)象逐步減少乃至消亡,但我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展仍不平衡不充分,加之市場(chǎng)在公共資源配置中的決定性作用發(fā)揮尚不充分,給特權(quán)的產(chǎn)生帶來一定空間。再者,傳統(tǒng)文化中的一些不健康因素,比如,官本位思想、好面子文化、庸俗人情觀等,給特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象提供了生存的土壤和條件,給治理特權(quán)問題制造了一定難度。還有,從監(jiān)督角度看,特權(quán)現(xiàn)象與過去一段時(shí)間對(duì)權(quán)力監(jiān)督不力、管黨治黨寬松軟有一定關(guān)系。有的地方黨的紀(jì)律和規(guī)矩放任松弛,黨紀(jì)國法在一些人眼里成了橡皮筋而不是硬約束,權(quán)力缺乏有效制約,權(quán)力監(jiān)督存在空白,導(dǎo)致一些特權(quán)思想嚴(yán)重的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,逐步將手中的權(quán)力異化為謀取私利的特權(quán)行為。

毫無疑問,特權(quán)思想與特權(quán)現(xiàn)象與黨的宗旨性質(zhì)格格不入,若不堅(jiān)決反對(duì),勢(shì)必?fù)p害黨的形象和威信、破壞黨群干群關(guān)系、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加劇權(quán)力腐敗、敗壞社會(huì)風(fēng)氣、阻礙改革創(chuàng)新。對(duì)此,以習(xí)近平同志為核心的黨中央有著清醒認(rèn)識(shí),“反腐倡廉建設(shè),必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”“這個(gè)問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,而且是涉及黨和國家能不能永葆生機(jī)活力的大問題”,早在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記就在重要講話中,強(qiáng)調(diào)了反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的重要意義;今年年初的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì),又一次對(duì)反對(duì)特權(quán)作出重要部署,彰顯黨中央一以貫之、堅(jiān)如磐石的決心。

應(yīng)當(dāng)看到,黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,補(bǔ)足黨員干部“精神之鈣”,狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上采取了一系列有力措施,特權(quán)現(xiàn)象得到一定程度的治理,不信特權(quán)信規(guī)則正在成為共識(shí)。同時(shí),全面深化改革勢(shì)如破竹,全面依法治國穩(wěn)步推進(jìn),資源配置更加科學(xué)合理,制度漏洞逐漸減少,法治觀念漸入人心,也為鏟除特權(quán)提供了有利條件。

我們堅(jiān)信,只要我們持之以恒地反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,就能不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,打造一個(gè)風(fēng)清氣正的美麗中國。

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